【连载】《学习的浪潮》：以学习节推动终身学习（41）

在联合国教科文组织和欧盟倡导下，一些国家先后以多种形式组织开展学习节活动，对全民终身学习的广泛兴起，加快向学习社会迈进的步伐，起到了较好的促进作用。像教科文组织倡导的国际识字日，国际成人学习周，欧盟开展的“欧洲终身学习年”等，都产生了广泛而深入的影响。其中，特别值得一提的是国际成人学习周。

国际成人学习周，缘起于1997年德国汉堡举行的“第五次国际成人教育会议”(CONFINAV)，会议通过汉堡宣言：建议举办联合国成人学习周，促进学习文化发展。1999年于马尼拉召开的”国际成人教育会议后续咨询论坛“提出支持声明。1999年于UNESCO全体大會中决议在公元2000年9月举办。

举办国际成人学习周的目的，主要是为了联结各国成人学习周活动；促进各国交流与经验分享；与不同背景的民众分享庆祝活动；积极扩展各机构间的合作关系，以增进国际成人学习。

联合国教科文组织于2000年9月8日国际识字日，在德国汉诺威的世界博览会(EXPO)中。以《建立学习社会：知识、信息与人类发展》为题进行全球对话，拉开了联合国成人学习周的序幕，这是人类史上的第一个国际性的成人学习周。

成人学习周在某些国家或被称为学习节、终身学习节、终身学习周、成人教育周或继续教育周，旨在致力于发展成人工智能教育，实现全民终身学习的理想。

终身学习节将“终身学习”与“节庆”这两层涵义有机结合起来，提醒与鼓励人们在生涯过程中持续学习，以发展社会的学习文化，进而实现学习社会的理想。

英国在1992年经由全国成人继续教育研究所(NIACE)的组织，开始举办“成人学习周”的活动，通过公职人员、新闻媒体、教育与训练机构以及学习者的努力与合作，组织开展了5000多个地方性的学习活动，发展了100多个成人学习的组织。并在全国安排学习咨询专家，设立免费电话协助专线，提供学习指导等，以促进与引导新的学习参与。

澳大利亚在1995年开始举办成人学习周活动，除了支持成人广泛参与学习外，还结合国家制定的终身学习目标及国际识字日，鼓励社区、工会、图书馆等场合的成人学习，重视老人及妇女的学习需求，以及对科技知识的学习和运用，同时对偏远地区住民的教育，也非常重视。为推动成人学习周，非营利组织、大学、企业与政府机构，建立了密切合作的伙伴关系。

瑞士在1996年由成人教育联合会(SVEB)统筹组织开展学习周活动。每年均有一个活动主题。如1996年的主题为“终身学习”；1999年则为“一天一小时”，强调学习应在每天的生活中发生，应成为日常生活中的一部分。

挪威在1998年9月以“为学习而开放”为主题，并以“能力、民主与参与者”作为重点议题，希望通过成人学习周的举办加强成人的教育权、学习教育参与与动机，开拓新的学习形态。由挪威成人教育学会负责统筹组织。1999年是联合国的“国际老人年”，在这期间，挪威的成人学习周，特别重视老人的学习需求与内涵。

芬兰在1998年开始举办成人学习周，主要目标是促进全体成人的学习参与，尤其是社会弱势团体。并提供信息与学习咨询服务。此外，还特别重视学习的愉悦性。

德国自1998起每年以《塑造、开展、继续教育》为主题举办学习节的活动。学习节在其它国家亦被称为终生学习节、终生学习周、继续教育周或成人学习周，名词的使用虽稍有不同，然实质内涵与意义则一致，旨在致力于发展成人教育，实现全民终生学习的理想。

在1998年至2000年的学习节中，每次的学习节活动均吸引了约3000个继续教育、文化与企业机构参与，其中大多数的学习节活动，都是由机构间共同合作策划而组织起来的，参加学习节活动的人数每年都在10万人以上。

德国学习节的举办，是由联邦教育与研究部专门委托阿道夫–格林默机构负责组织进行的，并负责提供信息、方案设计咨询及相关服务等，给各学习节的举办机构。此外，还在网络上设置了学习节网页，让公众能从中获得充分的学习信息，并进行学习交流。

德国学习节的主要目的，在于激发并通过各继续教育机构的力量，创造更多的学习机会，以此实现全民终生学习的理想，建立新的学习文化。

德国在理论与实践上可供借鉴的地方有：重视新学习文化的建立；以崭新的构想与策略计划推动全民终身学习；各继续教育机构形成一个完善的合作体系；善于传播信息，扩展学习市场；激发继续教育机构的潜在功能；政府的积极倡导与支持。

联合国教科文组织希望通过国际成人学习周的逐年举办，促进世界公民了解学习在生活、社区静悄悄社会中所扮演的角色。成人学习周并不意味着成人在一年中只有一周的学习时间，而是希望透过该活动的举办，增加成人的学习意识，使其年年不忘继续学习，并提供社会大众更多的学习机会，让学习信息更加明确化与透明化，从而强化终身教育体系。

下期预告：《学习的浪潮》：学习就是生活（42）