新年读书计划 | 《公众舆论》第十九章至第二十章：功能民主和新形象
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新的一年
新的99和阿蒋
祝19届的崽子都能上岸
20届的小可爱都能始终如一地坚持到最后
让我们拭目以待呀
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关于如何利用好推送内容
1、99会讲李普曼的经典言论标出，大家可以进行摘抄
2、对内容进行了解（最好是自己先阅读并有所思考）
3、思考今天的读书可以联系的其他方面的内容
我今天搞了个音频
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公众舆论
功能民主和新形象
十九章如果以逻辑来说应该是和前两章合并在一起，它们都是在讲一件事——现有的民主制度、民主观为何存在问题。不论是杰斐逊的乡镇农村式的田园民主，还是基尔特主义者的功能民主观都有着相同的致命的问题——实现理想的自治的民主，如何才能不受制于眼界、成见和自我利益的局限？如何才能摆脱凹面的自我的共同体？如何才能把自我中心的见解转变成一种社会判断？如何才能超越直接经验的局限使整个管理机器不用陷入没完没了的争论和相互捧场的混战？显然，基尔特社会主义的功能民主观也无法解决这些矛盾，甚至于有了更多的问题，例如如何划定功能的界限？如何协调各个工场直接的代表？这些问题在李普曼看来，与正统的民主观一样让人感觉模糊不清。
这本书始终有一个无法厘清的问题：既然正统的民主观也好还是基尔特主义者的功能民主观也好，都存在着难以回避的问题，那什么才是管理社会、治理国家的较好的政治制度呢？既然你要抨击，就不能不给出建树。如果只擅长解构，那这世界上便尽是些只说不做的人。
幸好，李普曼在第二十章给出了一点点的答案。为什么说是一点点，因为确实没有一个极为清晰的路径或者蓝图告诉我们，民主该何去何从。
李普曼在第二十章这么写道：“民主的黄金国始终是一种完美的环境，有一个完美的选举和代表制度，每个人固有的良好意愿和天赋政治才能都可以付诸行动。在有限的空间和短暂的时期，这种环境曾非常盛行，换言之，它非常隔绝，充满了各种机会，是的这一理论功效显著，以致人们坚信它在任何时代、任何地方都行得通。然而，后来隔绝被打破，社会变复杂了，人际之间必须周密地进行关系调整。”这是李普曼的非常核心观点的展示：传统民主在乡镇在农村在小城在雅典都可以施行，但是在现在的工业社会不行，因为现在社会过于复杂。而那些想当然的民主主义者却把这种环境上的变迁视若惘闻。“民主的谬误在于它只关心统治的起源，却忽视了过程和结果。”“无论权力如何形成，最关键的在于权力如何行使。”李普曼认为民主观过于强调“自治”，过于在意权力的来源却忽视了公众本身的利益诉求并非是“自治”而是“自治的结果”。所以，“如何不把人的尊严挂靠在一个自治的假设上，而是强调人的尊严需要一个使人能够适当发挥其才能的生活水准，那么整个问题就发生了变化。”对于传统的民主理论，李普曼好像给出了一点点的出路的建议，“唯一并非幻觉的前景，就是我们每一个人都在各自的空间尽量描绘出无形世界的真实画面，以及使越来越多的人们称为保持这种画面的现实性的行家里手。在我们自身可能具有的相当狭窄的注意力范畴之外，社会控制取决于设计出生活标准与核查方法，据此来衡量政府官员和产业领袖的行为。”这种感觉就像是，公众称为了一个监督者，而把决断的权力交给了精英人群，我们只需要制定标准和核查策略，辅助公共事务管理。这和之后，李普曼在《幻影公众》中提出的“局内人”管理的方式似乎有着异曲同工之妙。