陈根：技术之变，正引发治理之变

文|陈根

泛工业革命的兴起引发了生产方式变革和交换方式变化。大规模流水线生产方式转为数字化制造的自生产方式，新的生产力平台展现智能化、定制化、合作化，促使制造业发生革命性变化，催生一大批新产业集群和经济增长点，拓宽战略新兴产业的范围，促使人类进入在互联网支撑下的全球性社会化大生产阶段。

在此阶段，全球性分工合作、智能管理、生态和谐、可持续发展成为显著特征。这种上了一个新台阶的社会化大生产，将根本改观整个产业价值链中加工制造环节低附加值局面的，同时，极大提高世界生产力水平，加速世界经济发展。

显然，今天的世界是扁平、立体、交叉的，虽然世界各国的矛盾仍然存在，不断升级，甚至时常发生局部战争，但在开放中形成广泛联系已经是不争的事实。这种广泛联系在变化中整合，必然走向共同治理世界的大格局。

2008年全球金融危机的惨痛代价早就给了世界深刻启示：世界只由少数大国控制的历史将结束，全球力量对比正在朝着有利于广大发展中国家方向转变，全球治理从“西方一统天下”向“东西方共同治理”演变。

随着世界多极化的推进，经济全球化进程也将加快，在和平与发展的时代主题下，国际体系也向扁平化变革。可以说，泛工业的到来除了重塑着国际竞争格局外，也让各国结成了利益共同体和命运共同体，而在这个过程中，新工业技术还将为解决一些全球性问题提供新方案。

当今世界在呈现多极化、经济全球化、文化多样化和社会信息化的同时，也不断产生诸如气候变化、网络攻击、环境污染、跨国犯罪等挑战人类生存和国际秩序的非传统安全问题和挑战，将地球人置于一个命运共同体中。

各国利益和命运紧密联系，牵一发而动全身，一荣俱荣、一损俱损；任何国家都不可能独善其身，也没有哪个国家可以包打天下；国际社会越来越成为你中有我、我中有你的“命运共同体”。全球治理问题已经直接考验人类大智慧，而新工业革命为解决这些重大全球问题提供了新的可能方案。

例如，绿色能源的开发和推广，为人口增长和工业化造成的环境问题提供了更加有效的解决方案；无人驾驶、智慧交通的发展将为解决日益严峻的城市交通问题提供新的技术路线；数字技术所带来的跨境电子商务等新兴业态的发展，以及服务贸易便利性的增加，将有力促进全球贸易增长。

泛工业革命使得各国利益和命运更紧密相连，更深度交融。各国只有在合作共赢的框架下协调竞争政策和社会政策，共同解决新技术可能带来的垄断、“无就业增长”、社会伦理等经济社会问题，才能更加有效应对新工业革命带来的挑战，引导新工业革命朝着有利于解决全球性重大问题、促进全球包容性发展的方向发展。