马克龙，孤独的欧洲主义者
图为网站文章截图
马克龙，孤独的欧洲主义者
作者：威廉·德罗兹迪亚克（William Drozdiak）
译者：孙晋
法意导言
自马克龙正式就任法国总统后，致力于推进欧洲一体化，敦促欧盟各国共同面对气候变化、贸易争端和移民问题等挑战，呼吁“建设一个更加一体化、强大且独立的欧洲”。但欧盟成员国在国家利益和战略目标上的分歧与争端在疫情刺激下爆发，究其原因有二：一是成员国间经济发展不均衡，经济政策发挥不力；二是盟国潜藏民主危机。马克龙告诫盟友要重视欧盟潜在的危机，欧盟国家别无选择，唯有积极探索、建立具有凝聚力的统一的欧盟才是正途。
本文于2020年4月27日发表于《政治》杂志（Politico），作者威廉·德罗兹迪亚克（William Drozdiak）是布鲁金斯学会欧美研究中心外交政策客座高级研究员（nonresident senior fellow），其新书《欧洲的“末代总统”：马克龙带领法国复兴与拯救世界的长跑》（The Last President of Europe: Emmanuel Macron’s Race to Revive France and Save the World）于2020年4月出版。本书描述了马克龙当选法国总统后，启动并深化包含教育改革、劳工政策、医疗制度等方面的国家体制改革。对欧盟，传承着支持欧洲一体化的传统价值观。本书强调马克龙在实现宏伟愿景时面临的艰巨挑战，赞美他满怀憧憬地着手为法国和欧盟祛除沉疴。
新书封面
本书作者威廉·德罗兹迪亚克
WILLIAM DROZDIAK
2019年9月，当我（作者威廉·德罗迪亚克）见到马克龙时，这位年轻有为的法国总统正悬于崩溃边缘。他竭力说服欧盟其他国家领导人凝聚共识，确保欧洲各国在与强势崛起的俄罗斯、中国和美国的竞争中胜券在握。然而，马克龙的一切努力都无济于事。
马克龙召集欧盟成员国家领导人，急切地与之分享自己对筹备对应下一场危机的思考。说到这里，他面露难色与无奈。
“（筹备应对策略）有什么用？有什么用？”马克龙模仿着其他领导人的态度。
这种反问实属正常。历经艰难漫长的谈判，英国脱欧正式落下帷幕，开启新时代的欧盟国家本就富庶，而且近年来，极右翼民族主义的狂热劲头逐渐衰落，境外势力的直接威胁也得到有效控制。
万籁俱静，生活美好。马克龙为何对没影儿的危机抓狂？
法国总统埃马纽埃尔·马克龙（Emmanuel Macron）致电教宗方济各
马克龙告诉我，他担心欧盟国家对潜在危机懈怠的态度会酿成欧盟解体的惨剧。“当危机再次来临，欧盟可能还没做好应对的准备。”他说。“历史上，不论是大帝国还是小国家都曾频繁更迭。如果放弃未雨绸缪的精神，那么，当我们真正体会到“历史总在重演”之前，欧盟可能已经消失了。
今年，突发的新冠肺炎夺去了欧洲数万人生命，欧元区经济陷入停滞。在疫情的冲击下，马克龙警告欧盟成员国：欧盟正处于危机中。
新冠病毒已造成欧盟国家巨量的人员伤亡与财产损失，欧洲引以为豪的医疗体系濒临崩溃。更糟糕的是，如果欧盟各国无法团结一致，纾解疫情及其余波，持续性的影响可能会摧毁欧盟几十年来的梦想：建立一个团结、繁荣、民主、有共同信仰的联盟，开启21世纪新时代。
还有一个事实是：即便新冠病毒得到控制，欧盟在未来的数年里，仍会因防疫期间“封国”的政策而萎靡不振。目前，数月“封国”已令欧洲经济陷入颓疲状态。
马克龙恳请欧盟其他国家领导人重视与日俱增的危机，变危机为契机的核心是：增加欧盟的凝聚力。首先要用行动证明欧盟富裕与贫穷国家之间可以共进共勉。
在满是危机的现阶段，马克龙实现建成团结的“政治共同体”以捍卫4.5亿欧洲公民的意愿似乎比以往任何时刻都要缥缈。
这场危机暴露并触发了欧盟的顽疾，比如，南北欧成员国之间形成的难以跨越的分歧。冲突在上周举行的欧盟视频峰会上爆发，会议未能建立援助南欧成员国抗疫基金，加深了成员国之间的鸿沟。
意大利和西班牙要求建立一支涉及万亿欧元的巨额基金（法国支持该计划），其中包括直接转移资金以维持意大利和西班牙两国的经济运转，该笔基金主要依赖德国和荷兰等北方富裕国家筹集。因为贷款只会加重债务国的财政负担，所以意大利和西班牙两国坚持以赠款的形式支付救助基金，而不是贷款。
马克龙还试图充当南北欧成员国之间的调解人
在十年前，经济大萧条时期，欧盟国家曾在“应如何援助经济低迷且负债累累的南欧成员国”的问题上，发生了类似的争执，险些危及欧盟单一货币制度。
当时，南方国家最终获得了附条件（货币紧缩措施）的贷款救助，但紧锁措施造成了受援国家巨大的经济阵痛，至今，仍能引起当地百姓的强烈共鸣。以希腊为例，当希腊人意识到大部分援助基金将用于挽救深陷不良贷款中的德国和法国银行时，他们的痛苦和怨恨加剧恶化。
除了南北方国家存在援助基金冲突外，欧盟还面临着潜在的民主危机。匈牙利和波兰正在与欧洲盟友加速决裂，迅速成为中欧中心地带的独裁政权-摒弃了新闻自由和司法独立等民主规范。
欧盟曾向成员国提供旨在提高生活水平的数十亿欧元补贴，其中，包含对匈牙利及波兰附带惩罚性措施的补贴，该政策遭到了匈牙利、波兰两国政府的抗议。（译者注：据布达佩斯商业日报2018年5月3日报道， 欧盟委员会已经公布了一个提议的机制，该机制将允许欧盟“按照与法治缺陷的性质、严重性和范围成比例的方式”暂停、减少或限制成员国获得“欧盟资助”。该提案被视为一种制裁欧盟成员国的方式，制裁对象包括波兰和匈牙利两国。）
马克龙试图解决上述冲突，但以失败告吹。他曾多次敦促匈牙利总理维克托·奥尔班（Viktor Orbán）遵守民主规范，换来的是，奥尔班对他嗤之以鼻。因为奥尔班知道，匈牙利还可以指望波兰否决任何一项削减欧盟基金的提议。
马克龙还试图充当南北欧成员国之间的调解人，他恳求德国总理默克尔（Angela Merkel）和荷兰首相马克·鲁特（Mark Rutte）高风亮节，向遭受疫情重创的南部盟友作出实质性援助承诺，避免欧盟面临解体。
尽管默克尔后来稍稍降低了姿态，但两国领导人还是拒绝任何涉及直接拨款以缓解邻国困境的计划。他们担心，此举会被国内极右翼主义的政党利用，通过传播、散布“任何分担债务的行为，都无异于鼓励那些将希腊、西班牙和意大利推入财政困境的愚蠢行径”的言论蛊惑本国公民举行抗议活动。
但如果无法解决南北欧分歧，就有可能加剧在意大利和西班牙已经形成的由民粹主义操纵的反欧盟势力，他们叫嚣：如果欧盟在盟友艰难时刻选择自保，拒绝经济援助他国，那要欧盟又有何用？
马克龙仍在竭尽全力呼吁：欧洲不应只是宽松的自由贸易区，它必须成为一体化的政治共同体。唯有此，欧洲国家才能从危机及其余波中全身而退。
在过去的70年里，欧盟在确保欧洲国家和平与繁荣方面取得巨大成功。但，如果，在近代最挺欧的法国领袖的领导下，欧共体之梦仍因欧洲富裕国家的狭隘自私而消亡，那必将是历史的悲剧。
翻译文章：
William Drozdiak, Macron, the lonely Europeanist, Politico, Apirl, 27, 2020
网络链接：
https://www.politico.eu/article/macron-the-lonely-europeanist/
译者介绍
孙晋，希望通过翻译工作理解他者，同时被理解的学生仔。