印江县大中小企业联动做优茶产业

2019年以来，印江县以纵深推进农村产业革命为契机，坚持问题导向，积极探索“股份制龙头大企业+区域中心企业+小微企业（专业合作社、茶农）”联动运行机制，打造茶叶产业化联合体，推进茶产业标准化、市场化、品牌化发展，实现多方共赢。今年1—8月，该县大中小三级企业联动实现茶叶产量2800吨，产值约3.5亿元，带动3000户5000名建档立卡贫困户人均增收4000元以上。

一、“三统”实现抱团发展。针对茶企组织化程度低、产品意识不强、融资能力弱等问题，积极构建龙头企业、中心企业、小微企业“企业联合体”，实现资源共享、抱团发展。一是统建三级企业。由政府引导、协会牵头，采取股份合作和市场运营方式，联合县内6家茶企以自然人入股形式，成立全县首家茶叶股份制龙头企业——宏源农业综合开发有限公司，引领全县茶产业市场化发展；由宏源公司围绕全县“五带三园”茶产业发展规划，在集中连片度2000亩以上茶区，通过引进或培育有加工能力的茶企作为中心企业，负责区域内茶园管护指导和茶产品加工；由中心企业指导，以村级集体经济组织为主、一般专业合作社为辅，采取茶园流转、合并收购等方式，整合管理低效、加工能力弱的小企业、小作坊，形成一批具有较强组织、管理能力的小微企业，实现区域内小微企业一体化发展。目前，宏源公司下辖区域中心企业21家，打造标准化小微企业40家，覆盖茶园8.8万亩。二是统领产品供给。宏源公司综合中心企业覆盖茶区的海拔高度、茶树品种等优势要素，结合市场订单和产品需求，因地制宜定位中心企业生产的主导产品，21家中心企业中，8家以梵净山翠峰茶为主导产品、9家以梵净山毛峰茶和大宗绿茶为主导产品、2家以红茶为主导产品、1家以白茶为主导产品，避免同质化生产形成资源浪费。同时，宏源公司采取“线下+线上”方式，通过设立茶叶运营中心、加入茶叶销售联盟、参加茶叶展会节会、开展电商网商业务等途径扩展市场，今年宏源公司已签订国内订单2060吨、出口订单265吨，初步实现产品与市场的供需衔接。三是统筹融资保障。坚持“融资最大化、风险最小化”理念，探索推行“统贷统还”合作融资模式，突破中小茶企资金瓶颈。创新“企业+平台公司+担保公司”方式，以龙头企业为主体，整合中小企业资源，以“共同借款人”申报绿色产业发展基金，获批基金实行专户管理，三级企业可根据茶园管护、茶青收购、设备购置等资金需求情况申请借用并归还。同时，采取“企业+协会+农担公司+银行”方式做大金融信贷额度。目前，全县茶企合作融资1.5亿元，中心企业、小微企业累计申请使用4800余万元，有效保障了茶叶生产各环节的急需资金需求。

二、“三做”实现分工明确。细化三级企业的产业链分工，改变以往种植管护、产品加工、市场销售面面俱到的传统生产方式，实现专业化生产、一体化经营，释放三类企业生产力，全面提升生产效能。一是龙头企业做标准。龙头企业宏源公司以“干净茶”为目标，坚持统一标准、统一质量、统一加工、统一包装、统一销售“五统一”打造印江茶品牌。分类制定茶园管护、初（精）制加工工艺流程、产品包装定级等标准，并指导区域中心企业、小微企业严格执行，解决全县茶叶标准不统一、质量难保障、知名度低等问题，其创制的“净团牌梵净山毛峰茶”获2020年第十届“中绿杯”名优绿茶产品质量金奖，极大提升了印江茶的产品知名度和市场占有率。二是中心企业做加工。突出茶叶精制加工主营业务，中心企业严格按照“筛选分级→均色回炒→色选”工艺流程制茶。根据龙头企业分解下达的加工品种和数量，负责承担区域内翠峰、毛峰、红茶、白茶等系列产品的茶青收购和初制加工，走茶叶加工专业化道路。如，该县定位主导产品为绿茶和红茶的中心企业宏远茶叶公司，茶叶加工区域覆盖沙子坡镇四坳、马家庄、石槽等7个村，今年来累计加工高端绿茶15吨、中高端红茶14吨、红毛茶50吨，加工量比2019年增长了1倍。三是小微企业做基地。小微企业作为茶叶基地管护主体，负责集中流转幼龄茶园、撂荒茶园、低效茶园等进行统一管理。在龙头企业技术指导下，实行“统防统管”，统一组织开展病虫害防控、机械修剪等精细化管护，确保茶叶质量达到无公害、绿色、有机茶标准。并按中心企业加工需求，有序组织劳动力采摘茶青，提高茶青下树率，增加基地茶叶产量。如，该县新寨镇团山村800余亩茶园，通过小微企业集中流转进行统一管护和采摘，亩均产值从2019年3000元增至现在6000元，预计全年亩均产值在8000元以上。

三、“三联”实现利益共享。针对“茶企利益联结不紧密、助农增收不明显”问题，积极推行“股份联结、订单联结、劳务联结”机制，构建“利益共享、风险共担”的利益共同体，实现多方互利共赢。一是股份联结。引导三级企业依法订立合同，健全完善利润分配机制，龙头企业按产品收购价格19%分利给中心企业，并以销售效益奖补方式激励中心企业；中心企业以一定比例在茶青收购上“返利”给小微企业，用于小微企业向群众分红、支付劳务工资及土地租金等。今年来，仅中心企业向小微企业返点茶青收购金达260余万元。二是订单联结。实行“龙头企业下达生产任务→中心企业加工产品→小微企业提供茶青”订单合作方式，由龙头企业以“亩产茶青3000元以上、茶产品5000元以上”标准，测算茶青和茶产品收购价格，按照“3个100%”要求，即：小微企业100%茶青下树，中心企业100%收购茶青并加工，龙头企业100%收购茶产品，使三级企业形成稳定的购销关系。今年上半年，小微企业累计向中心企业出售茶青3280万斤，中心企业向龙头企业交售订单产品3492.85吨。三是劳务联结。依托镇级“就业服务中心”劳务组织优势，根据中心企业和小微企业用工需求，按照就近就地原则，由“就业服务中心”有序输送劳动力进入企业或基地进行茶叶种植、管护、采摘及加工等生产，促进群众稳定就业增收。截至目前，累计带动群众3500人长期稳定就业务工，累计发放务工工资达4800万元。