世事闲弹之二

01

前几天看住建部发文件征求意见,规范县城的城市规划,县城新建住宅最高不超过十八层,六层鸡以下住宅占比不低于75%。

我心说,住建部总算干了件好事儿。

就我的所谓专业能力和认知水准,我是反对县城建高层住宅的。

为什么?

因为没必要。

为什么没必要?

这个需要展开说。

首先,高层住宅就是所谓高密度住宅,是人口特别集中地区不得已而为之的选择。像香港,东京核心城区、纽约曼哈顿区,人口特别密集,没办法,建高层住宅吧。

总要让人有住的地方吧。

但是,高层住宅对垂直交通、安全、消防、上下水、建筑强度、抗震强度、排污、地下配套等的要求特别高。

建设成本特别高,建成以后的维护成本也特别高。

再就是,居住体验未必好。

特别是中国的国情,土地制度,住宅产权是销售给个人,这个对以后的维修维护,是个很大的问题。

一般说来,按照中国现有的建筑标准,高层建筑的最佳居住时间也就是10年20年,10年20年后,电梯、电线、上下水都开始进入维修甚至更换的时间段,即便是有所谓的维修基金,但管理模式、使用模式都是问题。

你去看看国外的一些几十年甚至上百年的高层住宅看看,就能感受我们的住宅未来的命运。国外的很多高层住宅好在很多是租,产权在开发商手里,维修维护还好处理,中国的都卖给个人了,每个人的要求不一样。这个很麻烦。

看看现在的老楼加装电梯是什么情况,就会明白未来的高层住宅会遇到什么情况。

再一点就是,现在的开发模式,很多开发商真的是只要能通过验收就可以了。我不能说人家偷斤减两,但能省则省是自然的。

而验收里的手段,中国人的道德水准,和住宅水准是一个层次的。可以想象一下。

昨天有个新闻,重庆还是成都的一个住宅,层高1.3米,业主跪着都抬不起头来,可以作为一个例证。

再就是,中国很多的县城,从人口密集度来说,真的没必要建高层。

18层以下还好,18层以上,真是没必要。

住建部的文件里还提到,容积率控制在0.6~0.8,控制县城道路宽度,不超过40米,广场不超过2公顷,严禁建设超大广场,推行窄马路、密路网、小街区。

一句话,打造宜人空间尺度。

我觉得这些都对。

当然也不能一刀切,有些东部沿海地区的县级市,人口密度特别大,人口总量也大,就应该适度放开,要因地制宜。

比如广东佛山南海的狮山镇,一个镇的人口就是80万,是全国人口最多的建制镇,经济总量在全国百强镇排第一,它的规划,如果和西部几万几十万人口的小县城比,肯定就不能一样。

在这条新闻下面,我也看到有些反对的意见。

一些是说,地方政府又有理由卖地卖钱了。因为不让建高层,还限制容积率,同样的地块,房子就建的少了,房价就会涨。

这种情况会不会出现,肯定会,但不可能是全国性的。只能是少数,局部。

前一阵子开两会,有政协委员提案,合并一些人口少的县城和建制镇,为什么,几万人的县城,吃财政饭的人还是那么多,真的不应该。就应该合并。

再就是,北方很多县级城市在萎缩,人口外迁,流失。

02

前些年,我因为工作的原因,去过一些县级市,接触过一些县级市的领导。说实话,大多数县一级领导是很有见识的,但也有相当多的一些,真的是土包子。

他希望他们的县城,都建高楼大厦,因为在他们的意识里,这就是政绩,这就是现代化,这就是繁荣。

在我死后,哪管洪水滔天。

也有些开发商,迎合这些领导的思想,建了一些县城级的高层住宅。坦率地说,这些住宅,10年20年后,肯定会是个麻烦。

在湖北一个叫Q江的县级市,一个靠养殖小龙虾发展经济的县级市,满大街都是拉板车挣钱,满大街三轮车拉活的城市,建了很多的高层,我和当地的领导吃饭,心里满是看不上。

我们开发的一个项目,在那个时候,销售价格其实是赔钱的,靠土地和其他公建配套补偿。外出打工回乡人员,是买房主力。

当然,屁股决定脑袋,换了我是当地的领导,我可能也会像他们那样做。我也要政绩啊。

在山东菏泽,在河北张家口,在青岛最落后的一个县级市,都有这样的情况。

03

我也算去过不少国家,见过不少风景,我最大的感触就是,好像只有中国,最近这几十年,基建搞得这样风风火火。

当然,这和中国前些年落后,现在迎头赶上补课有关,但似乎全世界没有这么多的高楼。不该建高楼的地方,也建高楼。

我不能说这些楼几十年后全都是建筑垃圾,但很多是。尤其是有几家总部在广东的所谓的头部大开发商。

说多一点,30年以后,更多一点,50年以后,真的是建筑垃圾。

但偏偏这些开发商赚的盆满钵满,成宇宙第一开发商。

问题的关键是,我们根本没必要建这样的高层建筑。尤其是广大的县城,广大的农村。

全中国1300多个县城,真的需要建高层住宅的,有百分之三十就说多了。当然,这是我个人的看法。

纽约那么大的城市,那么大的人口密度,高层建筑仅仅是集中在曼哈顿区。中国一个几十万人口的小县城,有必要建那么多高层住宅吗?

前些年有个说法, 叫“向东(西)五公里”,什么意思呢?就是小县城拆迁难,于是政府主导,向东或者向西,当然也可能向南向北新画一个片区,把政府大楼搬过去,把政府机构搬过去,把学校医院搬过去,于是,一个崭新的新城区出现了,至于老城区,再说吧。

应该是06年的时候,,我去山东滨州看看新城区,大街宽阔,人烟稀少。站在大街上,测人流,半个小时过去,只有几辆车经过,当时很是感慨。

当然,那是十几年前,我们不能用当时的眼光看现在。很多年过去了,不知道现在是什么情况了。

04

这些年,我们一直在提城市化。最近,开始提城镇化,这应该是对以前政策的一种修正。

城市化和城镇化的区别是什么?

城市化与城镇化指的是同一含义,在国际上通行称为“urbanization”,指的是随着一个国家或地区社会生产力的发展、科学技术的进步以及产业结构的调整,农村人口不断向城镇转移,第二、第三产业不断向城镇聚集,从而使城镇数量增加、规模扩大的一种历史进程。

在我国的语境里,这两个词的区别在于自由度,城市化允许农村居民自由迁徙到自己想要工作居住的城市,城镇化要求农村居民就近城市化,推广小城镇。

在当前的政策解读里,城市化是指中心城市的铺张、虹吸。而城镇化是以大中城市为中心,小城市小城镇为副中心,不求所有人口集中在大中型城市。

城市化从来都没有成为中央的具体"政策",既是因为传统执政理念(离土不离乡)的延续,也是因为本身就是不现实的空想。北京、 深圳 、上海过去几十年一直在强调控制和减少人口。

有人说,城镇化代表着上面在以前的执念(把农民锁在土地上)和承认社会发展的自然规律之间的折中。

我的理解还是在核心大城市周边,依托产业配套,形成卫星城市卫星镇,形成城市与乡镇与农村的资源、人口互动。而不仅仅是大城市对周边地带形成虹吸现象,造成环xx贫困带。

否则,以中国的人口总量和密集度,一旦形成超大城市,大城市病会让人生活很不舒服。

比如北京的摊大饼的城市发展模式,造成的问题就是交通堵塞,最简单的一个例子是通勤时间。有个数据说,北上广深通勤时间普遍超90分钟。北京最长,97分钟。

注意是单程。

如果双城的话,就意味着你一天里有至少3个小时在路上。偶尔三四个小时还行,如果天天这样,你试试!

至于住在燕郊在国贸上班的人的遭遇,很多做过北漂的人都有感触。所谓的早出晚归,披星戴月,其实是生活常态。

有个数据说,美国各城市单程通勤时间是最长的34.7分钟,最短的是20.3分钟,平均是26.6分钟。

一味地发展大城市,甚至是超大城市,最后造成的后果是很难挽回的。

毕竟,中国人太多了。

有很多人迷信一个数据,说中国城市化人口还很低,还需要进一步加快城市化步伐。

这里有个前提,是户籍人口。

世界上有几个国家还有户籍的?

深圳的人口和深圳的户籍人口,两个数据差别之大,令人惊叹,但深圳养活了多少人?问题的关键在于,很多没有户籍的人,是无法享受正常户籍人口应该享有的发展和生活权利的。

同样,北京、上海等等城市都存在这个问题。

05

昨天有个数据,说福布斯财富榜最新榜单,北京是全世界亿万富豪最多的城市,超过纽约,100个。

但我如果问你,你能想起来北京生产过什么著名的产品,你能说出来吗?

估计你想半天,最后可能想起来北京二锅头是北京产的。

但北京偏偏占有了世界上最多的财富。为什么?你能一句话说清楚为什么吗?

估计很难。

这是中国的特色。也是理解中国城市化城镇化的关键。

中国所有的社会问题,比如住房,教育、医疗、就业,甚至生老病死,最后找到根子上,可能都和现行的土地制度、户口制度、计划生育等政策有关。

这些话,都不能展开讲。一展开讲,可能就会犯错误。

即便我现在在这里闲弹,也是绕着弯子说话。

06

前不久有个数据,中国北方省份还是城市,GDP总量排前十的,只剩下一个北京了。

从经济体量来看,在19大国家级城市群中,长三角、珠三角、京津冀城市群的经济发展最为活跃。这三大城市群包含48个,以全国5%的土地面积吸纳了约24的人口,贡献了近四成的经济总量。

不难发现,长三角的城市层级结构最为合理,加上新晋的合肥、南通,已有8城跻身GDP万亿俱乐部,逐步形成以上海为核心带动,构建南京、杭州、合肥、苏锡常、宁波五大都市圈的良性格局。

相比而言,京津冀城市群起步晚,周边城市基础实力不够,因此呈现明显的两极分化特征。从GDP总量来看,北京2020年GDP超3.6万亿,天津超1.4万亿,而其余城市均低于8000亿。

珠三角则以深圳、广州“双子星”带动辐射其他城市。2020年,珠三角9城GDP均超过2000亿,仅肇庆未进入百强榜。肇庆的GDP总量在全国排名第122,相较2019年上升2个名次。

值得注意的是,虽然从常住人口总量、GDP总量上看,长三角与珠三角并非同一量级,但是在2019年,两大城市群的常住人口增量都在150万左右,各大城市均出现正增长。从增长比例来看,珠三角无疑更吸引人口流入。

也是前不久,看到过一个数据,最近这几年流入广东的新广东人,有四大来源地:湖南第一,广西第二,河南第三,湖北第四。特别是河南,有300万人口流入广东。

其实,很多人有印象,河南人在北京也很多,在上海也很多。

有时候琢磨这些数据,也很好玩。但有些结论,你不能说。说了得罪人。

07

几年前,我服务的一家企业,总部在江苏南通长江边上的一个乡镇上。

很多从大城市挖过来的高管不乐意待在那里。因为确实闭塞。特别很多高管都是高薪通过猎头挖过来的。从北上广深一下子到了一个乡镇,很多人不习惯。

老板安慰大家说,你到德国看看去,很多世界知名的企业,都是在德国的一个小镇上。

他说的对,确实是。比如大名鼎鼎的贝塔斯曼集团,总部一直设在一个名为居特斯洛的小镇。全球化工巨头“巴斯夫”的总部,在路德维希港,大众、奥迪、欧宝的总部,分别在世人不熟悉的沃尔斯堡、因戈尔施塔特和吕瑟尔斯海姆。德国排名前100名的大企业,只有3个将总部放在首都柏林。

有数据说,目前,德国城镇人口占总人口约96%,七成城镇人口,生活在2000~10000人的小型城镇里。

当然有个前提,德国总人口才8000多万,但国土面积才35万平方公里。

回到昨天的话题,如果中国人都能过上欧美人那样的生活,不说十四亿人,只有一半的中国人过上欧美人的生活水准,那对资源的消耗就是一个令人吃惊的数据。

又回到那个问题:中国人为什么不能过上那样的日子呢?

答案还是,中国人太多了。

太多了就不能过上好日子吗?

能!需要时间,而且需要让世界接受这个事实,太不容易了。

昨天看到人口学者易富贤的一个观点,他认为从人口增长上来说,中国也许永远都无法超越大洋彼岸的那个国家。因为国家之间的竞争是人口的竞争,而中国现在已经开始人口增长放缓。也就是说,在人口增长上,我们不能和人家竞争。毕竟,经济增长的最重要的要素是消费。

他的说法未必对,但放眼国内,凡是经济高速增长的区域,都是人口依然在增长的区域,或者人口流入大的区域。反之,都是经济衰落的区域。

像珠三角、长三角、西南的区域中心成都,都是正向的例子。反向的例子,就不举了吧?

08

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