制度建设，现代化的关键

在抗新冠肺炎疫情的过程中，中央有了一个重要的决策：要加强公共卫生制度建设，完善重大疫情防控体制机制建设。从历史发展的视角看，制度建设在国家现代化过程中是非常关键的环节。

在走向现代化的过程中，葡萄牙、西班牙是开路先锋，但是却被荷兰后来居上，而后又有法国、英国、德国超越之，而且真正的现代社会是从英国、德国、法国开始的，而不是前三个先行一步的国家。

之所以如此，前三个国家的“现代化”之路，仅仅停留在商品经济为动力的、对资源的掠夺为目的的经济的“现代化”上，在制度和思想层面上，它们并没有超越封建水平。而后三个国家却在科学技术上进行了伟大的创新，并在制度上、思想上超越了封建主义，从而为现代化的长久地发展开辟了道路。

尤其值得注意的是，以思想解放为本质的文艺复兴，首先发生在意大利，但意大利的文艺复兴局限于人文精神的弘扬，却缺乏对理性精神，特别是科学的、实证的理性的追求，所以，意大利本地的文艺复兴在提升了人的地位后，却没有更进一步的发展，现代性发展缓慢。而英、法、德三国虽然文艺复兴开始得比较晚，却弘扬了文艺复兴所追求的人的理性精神，并进一步提升为一场声势浩大的启蒙运动，通过这一运动把科学的、实证的理性精神提高到了前所未有的地位，促进了现代科学技术的发展，从而极大的推动了现代性的成长，虽然这也带来了后来科技至上的恶果，但是却极大的推动了生产力的发展，推动了社会的进步。真正的现代化是在英、法、德三国首先实现的。

回顾这一历史，对我们应该是有所启发的。现代化的关键应该是在思想层面、制度层面上的超越与创新，所以，我们的现代化进程中应当加强思想层面和制度层面的现代化建设。在这一次抗新冠肺炎疫情中，中央明确提出了完善制度建设的问题，许多专家也提到了在民众中进行知识和思想启蒙的问题，这与历史的经验是一致的。