2020权威全国百强县名单出炉！

来源：招商引资内参

第20届县域经济基本竞争力100强

第20届县域经济与县域综合排名100强

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工 隆 建 通 智 库

博主讲堂

链接： 地方政府投融资新逻辑新模式 60个案例 合规要点

1月7日昆明，1月21日广州

主讲人：薄著

【课程内容】（开课时会根据最新情况调整）:

一、政府投融资新逻辑与新方向

（一）新基建与政府投融资新理念

（二）重磅政策重塑逻辑

逻辑一：区分政府投资项目和非政府投资项目

案例1 某市“滨江科技创新城”由F EPC转换为投资人 EPC

逻辑二：区分隐性债务和市场化融资

案例2 某市高新区“投资人 总承包”招标案例

逻辑三：规划有经营收入的项目

案例3 某县跨河桥案例

逻辑四：做大做强城投

案例4 两个县市城投整合转型案例

逻辑五：以土地的最终产出规划项目

案例5 某市土地整理基建案例

二、存量资产融资及项目现金流的构造

（一）流域治理项目存量资产变现案例

案例6

（二）公共服务网络存量资产变现案例

案例7

（三）盘活存量资产的政策依据

（四）存盘资产融资的创新模式及其意义

案例8 存量盘活不失控制权案例

案例9 存量盘活 混改政绩案例

（五）到底是REITs还是银行贷款？

（六）如何为项目构建现金流?

三、城投ABO模式转型及片区融资新理念

1、ABO释义

2、京投ABO真相

案例10

3、ABO与PPP、特许经营甄别

4、ABO合规性分析

5、片区ABO 模式存在的问题

案例12

6、ABO市场化融资运用要点

7、贷款与债务的秘密-如何不形成隐性债务？

四、土地和基建融资中的33个实务问题

1、土地开发流程分解

案例13

2、城投介入土储业务的路径

案例14

3、政府可否委托（授权）国企进行片区开发？

案例15

4、委托代建与委托（授权）开发有什么不同？

案例16

5、委托代建以及政府购买服务、政府采购工程能不能融资？

案例17

6、委托代建、政府购买服务、政府采购工程对城投的要求有什么不同？

7、如何区分项目单位、建设单位、立项单位、实施主体、代建单位、承接单位？

8、城投怎样利用专项债资金？

案例18

9、土地出让金返还模式还可行吗？

案例19

10、如何理解“平台公司不得以财政性资金作为偿债来源进行融资”？

案例20

11、政府如何合规地把钱给到城投？

案例21

12、什么算来自政府的收入？

案例22

13、由政府设立的开发主体进行融资是否违反“政府投资项目不得由施工企业垫资”？

案例23

14、由施工企业为城投垫资违规吗？

案例24

15、如何定性政府投资项目？

案例25

16、政府以补助补贴支持的项目该如何定性？

案例26

17、政府把钱给到上级公司，上级公司再投到项目，算不算政府投资项目？

案例27

18、财政如何给城投合法合规注资？

案例28

19、如何定义垫资？

案例29

20、建筑企业供应链融资可以做吗？

案例30

21、“以租代建”到底合规不合规？

案例31

22、如何认定隐性债务？

案例32

23、能否签订超出3年中期财政规划的租赁协议或合作协议？

案例33

24、什么是土地增减挂钩业务？有哪些环节有融资需求？

案例34

25、土地增减挂钩指标交易能做融资吗？

案例35

26、片区开发项目和园区开发项目有什么不同？

案例36

27、片区开发项目能不能融资？如何融资？

案例37

28、政府设立（授权）园区开发主体需要政府采购确定吗？

29、园区开发项目能不能融资？如何融资？

案例38

30、城投能不能申请流动资金贷款？

案例39

31、专项债不得用于土储和棚改，如何应对？

案例40

32、生地毛地净地如何招拍挂？

33、如何实现土地开发一二级收入联动？

案例41

五、片区园区开发融资的20种模式

1、传统模式：委托代建、平台贷款、BT模式

案例42

2、土地注入模式

案例43

3、分期付款 延期付款

案例44

4、做地模式

5、一二级分段 联合模式

案例45

6、二级赎买一级模式

7、广义棚改自求平衡模式

案例46

8、二级带一级

9、“三旧”更新模式

案例47

10、保留历史风貌 带方案招拍挂 开发权转移模式

案例48

11、未来社区模式

12、F EPC模式及投资人 EPC模式

案例49、案例50

13、开发性PPP模式

案例51

14、片区特许开发模式

案例52

15、园区运营商模式

案例53

16、混改 上市模式

17、专项债 PPP模式

案例54

18、专项债 市场化融资模式

案例55

19、政府授权开发 做大做强城投模式

案例56

20、片区综合开发市场化融资模式

案例57

21、园区“授权 封闭运行”模式

案例58

六、新时代学校医院基建融资该怎么做？

（一）义务教育和公立医院融资的困境

（二）案例分析

医院 案例59

医院 案例60

（三）学校医院基建融资可行路径

七、政府投融资全体系知识架构及合规要点

（一）地方政府融资举债负面清单52条

（二）系统学习政府投融资全体系知识

1、政府投资管理

2、政府预算管理

3、政府债务管理

4、政府采购管理

5、PPP管理

6、政府融资平台管理

7、土地棚改片区园区开发管理

8、政府投资基金管理

9、政府存量资产盘活管理

10、基建重点行业管理

八、实操问题解答与案例讨论