职能管理部门考核难点分析与解决方案建议
职能管理部门考核难点分析
职能部门考核是组织考核中的一大难题，相比较于一线部门，职能部门考核难点突出表现在：
不好量化
数据不多，但是事情却不少。而一线部门量化指标和数据很多，考核起来相对客观、也容易。
不好比较
部门和部门之间工作内容差异化很大。比如人力资源部、财务部、办公室等每个部门工作内容都不一样。而一线部门同质化程度高，相对好横向比较。
职能管理部门考核现状
01
不考核或粗放考核
既然不好考，干脆就不考了。实在要考核，年底就由单位领导或分管领导主观来评价一下（少数人拍脑袋），或者搞360度评价（一群人拍脑袋）。而这时候的评价结果与其说是对职能部门评价，不如说是对部门负责人的评价。
02
为了量化而量化
我们一些客户将整个单位的效益指标或业务指标挂在所有职能管理部门身上，权重还高达50%以上。有些领导认为职能部门既然是组织的一份子，理应为整个单位的效益或业务指标负责任，还美名其曰：同呼吸共命运！
我们在现实操作中，也允许挂靠一定权重的组织KPI（20%以内），但如果所有部门指标权重一样、还都很高，这种量化意义不大，因为加减分是一样，体现不出考核的区别。而且让所有被考核的部门产生了不理解：你考我的、不是我干的事情，我干的事情却没有被考核。这也违背了“做什么、考什么”的原理！
职能管理部门考核总体思路
01
一个中心
一线部门考核要以“效益”为中心（经济效益或社会效益），但是职能部门考核要紧紧抓住以“效率”为中心。二线部门（职能部门）的效率正好是支撑到一线部门的效益。这才是组织分工的目的所在。
02
两个基本点
职能部门考核要从服务支撑效率和管理推动效率两个基本点展开。职能部门在组织里往往有两个定位：
服务定位——服务于一线部门；服务效率可以通过内部客户满意度评价实现；
管理定位——代表组织实施专业条线管理推动。管理推动效率可以通过滚动GS任务进行考核。
03
三个创新方法
a
内部服务满意度评价
由一线部门对职能部门进行服务满意度评价。有几个坑要注意：
首先，这个权重不能太高，通常权重建议在30%以下。权重太高，职能部门就不敢履行管理职责啦。
其次，这个评价针对的是服务职责，而不是管理职责。比如人力资源部负责核定一线部门的薪酬总额和人员编制。一线部门要钱不给钱、要人不给人，就对人力资源部满意度评价很低，这就错了。因为这两项职责都是管理职责不是服务职责。管理职责应该由单位领导评价，而不能列入服务满意度评价。所以服务满意度评价时应该罗列每个部门的服务职责，不要罗列管理职责，然后再由一线部门对其进行评价。这样评价后也有助于锁定职能部门的服务履职方面的问题点，起到帮助改进作用。
b
红绿灯考核
针对职能部门常规履职的工作进行评价。职能部门有很多常规事务工作，比如人力资源部每月发工资、交社保、做报表等。这类工作我们不建议用“工资发放准确率”、“报表及时率”等形式去表达，所以我们在实践中创新了一个很好用的“红绿灯”考核方法：针对某一项职责类指标，界定绿灯行为和红灯行为，绿灯行为出现加分，红灯行为出现减分。标准的红绿灯写法有一个“九灯原理”：四个绿灯（多快好省）、四个红灯（少慢差费）、一个黄灯（不加不减）。是不是特别像大街上的红绿灯特性？
c
滚动GS考核
针对专项任务或上级督办任务的考核。GS英文是Goal Setting（目标设定），来自于目标管理MBO，一般意译为关键任务，有些单位朋友戏称为“搞死”！GS任务主要来源于年度重点任务分解和领导会议上督办的任务，这些任务往往都是职能部门在牵头完成。GS任务具有临时性特征，为了应对“计划赶不上变化快”特点，所以实践中我们特别推荐滚动GS考核，有三个系数：权重系数、分段评估系数和主动创新系数。GS是职能部门考核的利器，用得好，可以大幅提升执行力。
职能部门业绩合同框架建议
关键指标KPI
组织核心指标∶挂靠，权重0-20%
直管条线指标∶权重0-50%
内部满意度∶匿名问卷评价，权重10-20%
上级条线排名∶上级单位对口职能部门考核通报、排名，加减分
职责型指标∶红绿灯考核，剩余权重
关键任务GS
关键任务、专项任务，督办任务
权重∶10-30%
下达人采用滚动GS考核
关键行为KBI
共性指标∶ 人力资源管理、财务预算管理等
权重∶10%
授权部门采用红绿灯考核
解决方案
01
催化思想：通过培训达成共识
◆ 培训时间：半天到一天
◆ 培训内容：职能部门考核实战技巧
◆ 培训对象：单位领导、考核小组成员、中层干部、部门绩效管理员
02
优化方法：通过专家辅导输出考核办法和业绩合同
◆ 部门考核：辅导考核小组输出部门考核管理办法和一部一册（部门业绩合同）
◆ 员工考核：辅导各部门经理输出一人一表（员工业绩合同）
03
固化习惯：通过制度和信息化系统将考核流程固化下来
◆ 公有云系统配置：导入组织机构、花名册、一部一册、一人一表全流程
◆ 绩效管理全流程：绩效目标、绩效考核、绩效沟通和申诉流程
◆ 绩效工资分配：支持录入用工系数、岗位系数、考勤系数，关联部门和员工考核结果。支持固定基数分配和固定总额分配等多种分配模式
本文作者：卢锐军