中国大城市站在了十字路口？有人早已作出抉择！

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◎作者 | 傅斯特

南京疫情，转眼扩散。截至7月30日，已蔓延到全国10省市22地，确诊病例不断增加。

每一个城市，都有可能随时面临疫情冲击的“大考”。

如果你仔细观察，就会发现，这已经成为一种“新常态”。尤其是对超大城市来说，复杂的情况总是不期而至。

暴雨洪涝袭击河南，连塔克拉玛干沙漠也出现了洪水；

极端高温肆虐北半球，室外温度连续刷出73℃、81℃的记录；

南京机场失守，波及千里之外的张家界，疫情迅速蔓延全国……

还有更多层出不穷的民生问题，需要城市做出回答，比如文化保育、交通拥堵、公共服务……都在提醒人们：是时候做出改变了！

未来的大城市，应该如何更具有韧性？超大城市如何更宜居？

这不仅是对中国的迫切提问，也是全球大城市面临的一道共同难题。

今天的中国，超大城市越来越多。除北京上海之外，广州、深圳、成都实际管理人口也已突破二千万。

全国百万人口的城市，已经有102个。到2030年，将有10亿人口在城市生活，占全国总人口的70%。

随着人口增长，大城市面临的压力也越来越大。

比如交通拥堵。在36个全国重点城市中，共有超过1000万人正在承受60分钟以上的极端通勤之苦，占通勤人口的13%。

最惨的是北京上班族，每日平均通勤时间合计已达到90分钟以上。

全国主要城市通勤平均时长（图源：中规院交通院）

拥堵问题还在加剧。从2005年至2017年，广州平均通勤距离增长了58%，通勤耗时增加了47%。

同一口径对比显示，广州平均通勤距离约8.7公里，平均单程通勤时间约38分钟。比北京强些，但也轻松不到哪里去。

更严重的是，按目前的增长态势，预计2035年广州市平均通勤距离将超过12公里，平均单程出行达到56分钟，比现在的北京还要拥堵！

这样的大城市病，已经到了不治理不行的时候。

怎么办？其实也不是没有出路。

大城市的优势在规模效应，同时也具备了科学治理、调动大量资源的优势。

我们还是拿中国大城市的拥堵问题来举例。

当城市的人口越来越多，边界不断向外延伸，道路越修越密集，是否就意味着交通一定拥堵？

其实未必。上海交通大学教授陆铭曾对全球范围内大约100个大城市做过一项研究，证明高密度人口环境中，公共交通利用率更高。

在人口超过1000万的超大城市中，中心城区人口密度越大，反而越有利于缓解拥堵。

他以北京为例，北京72%的重点初中分布在西城区、东城区和海淀区，不少家长开车接送孩子上学，不得不长距离通勤。在寒暑假，学生不用上学，交通拥堵就能缓解20%-30%。

所以，北京要想减少拥堵，应该强化教育资源的空间均衡配置，而不是疏解人口。

北京最大的拥堵原因，恰恰是职住分离严重，主要干道都是宽敞的大马路，但交通网络的分叉和支路却不足。

世界银行的一项报告，对比了国际上的六个城市，其中三个欧洲城市和日本东京，路网密度都达到每平方公里100多个交叉路口。

唯有中国的上海浦东、北京城北，交叉路口只有十几个，约为外国城市的1/10。

毛细血管不畅，拥堵就难以避免。

未来，超大城市的中心城区，可能成为改变的主战场。夯实治理基础，中心城区很重要。

事实上， 人们对于城市治理的探索，从未间断，已经延续千年。

从田园城市，到生态型城市、宜居城市，关于城市的想象不断丰富，相关的探索也越来越多。

比如对智慧城市的探索。

谷歌在2017年尝试把城市设计和智慧城市的顶层设计融为一体，用科技成果解决城市的运营、交通、住房、能源等问题。

Sidewalk Toronto 效果图

图片来源：https://www.sidewalktoronto.ca/

这种通过多种高科技传感器，全面重建城市系统、运营方式和商业模式的努力，其疯狂不亚于马斯克的火星计划。简单来说，就是：为城市装上大脑。

这当然是一个极富想象力的举动。一时间，丰田编织之城、阿里城市大脑、腾讯未来科技城，纷纷登台。

不过，这股科技浪潮也遇到了挫折。随着疫情出现，商业价值、“侵犯隐私”、资金链告急等多种因素干扰下，谷歌宣布未来城市项目搁浅了。

可见，智慧城市的进化也需要时间。

开发一个城市，科技创新固然重要，但顶层设计、价值观念、社会结构，都需要同步演进，才能形成不断生长的城市空间。

我们应该允许城市、社区以合理的速率进行迭代，而非迫不及待地武装到牙齿。

正因如此，今天中国的超大城市，纷纷开始重视一个新的玩法：有机更新。

上一程的城市化，似乎比赛的是谁征地多，谁新区远、马路宽，谁的建筑高端大气上档次。

现在，是时候改变赛道了！

大城市的未来，更要看哪一个街区的人气更旺，活力更足，经济文化生活品质更好，让市民能够宜居宜业。

——上海按照“有机更新”理念，进行黄浦江东岸21公里岸线打通工程，在存量土地上做文章，除了考虑经济因素外，公共空间的回归、生态岸线的打造，都是主要目标。

——成都发布了《成都市公园城市有机更新导则》，力图打造公园城市示范区、高品质生活宜居地和世界文化名城。

成都市锦江水岸形态修复示意图

就连年轻的深圳，也开始鼓励城市有机更新，覆盖了包括城中村、旧住宅、旧工业区、旧商业区、历史遗存等多种业态。

不过，在所有城市里面，广州还是走得最快的那一个，特色也极为鲜明。

在中国从事城市更新的专业人士，没有人不知道广州的永庆坊，这个老街蝶变的样本，已经成为游人如织的网红“打卡地”。

让城市留下记忆，让人们记住乡愁。

永庆坊创新采取“政府主导，企业承办，居民参与”的模式，引入众创办公和创意产业，实现政府、民众和企业的“三方共赢”，堪称有机更新的范本。

现在，这样的模式已经为全国效仿，得到更多的认可和推广。

今天在广州，更多有机更新的积极成果已经涌现。从永庆坊到聚龙湾、太古仓、环市东……形成了许多超大型城市有机更新的有益经验。

而成功锻造了永庆坊项目的万科，又开始了一项雄心勃勃的新探索：

在广州市中心的花地湾，整整1平方公里的土地上，打造一个真正具有“生命力”的有机都市。

花地湾的前身，是551亿广信资产包，对广州乃至广东，都是意义重大的城市更新项目。详情可以参阅智谷趋势《历史重回花地湾：一个超级城市的光荣与梦想》。

在线下，花地湾还开放了一个“有机都市实验室”，全面展现了万科对未来城市的探索与思考。

花地湾有机都市实验

可以把这个模型，理解为万科在花地湾的梦想阐释，链接了城市的无限可能：

未来都市是有生命的，同时也具有“人本”的内涵。文化、公共服务、生态、交通等方面融合交互，万物互联，充满活力，共同形成一幅美好的未来城市蓝图。

跟常规的城市有机更新项目不同，花地湾的整体设计更加系统，也更加全面，从广州市中心一大片完整的土地上，肆意生长。

在花地湾，设计师在谋划“有机都市”布局的方方面面：

有机的交通系统------步行友好的超链中心

有机的公服系统------人人享有幸福感的公共服务

有机的文化系统------城市记忆绵延的人文生活

有机的生态系统------以生态塑造城市气质与市民

有机的经济系统------高级烟火气与产业共生体

有机的人居系统------超越邻里单位的社区生活

在市中心1平方公里的土地上，整体设计、有步骤打造“有机都市”的机会，不仅在广州，放眼全国各大城市，也是绝无仅有的。

比如交通方面，我们可以想象一下，围绕TOD 、慢行系统，花地湾的城市肌理缓缓铺开，形成独有的“城市指纹”。

在这里，人们将有可能看到极为罕见的一幕：

立体、缝合式的空中生态花园——天空花麓，从改变一个街道的底层源代码入手，变为一条步行街，将街区两侧有机地缝合为一个整体，给周边居民提供消费、休憩和休闲的空间。

周边辅以由水廊花埭串联绿地系统、绿网花街，一路繁花似锦，形成畅通的慢行系统，构筑美好生活的空间。

立体交通的超链中心，为缓解城市拥堵，提供了新的解决方案。

这样的内部慢行系统，以及快速步行可达的配套，不仅低碳、便利，还可以减少对路权的占用。毛细血管疏通顺畅，交通拥堵问题必然也会大幅缓解。

在“有机都市”的空间范围内，一切不再是固定不变，僵化而板结的。

花地湾的发展，也将是生长式的演进，充满了反思、推演、再创造，通过不断迭代更新的设计，全民共策共建，持续性完善社区的有机更新。