美国NOAA发布《公民科学战略》
2021年1月15日,美国国家海洋与大气管理局(NOAA)发布了《公民科学战略》(Citizen Science Strategy),该战略为通过利用公民的力量更好地观测、预测和认识环境,管理并保护自然资源提供了路径。

这是NOAA制定的第6项科技重点领域战略,旨在实现任务成果和效率的变革性进步。其他5项重点领域分别为人工智能、云计算、数据、组学和无人系统。NOAA的公民科学活动将帮助美国在提出创新、成本低廉且具有协作性的全球环境与技术问题解决方案方面继续发挥引领作用。

《公民科学战略》根据2020年夏天在公众意见征询期内收到的反馈意见进行了完善。《公民科学战略》与美国政府和国会的指导意见相一致,包括《众包和公民科学法案》(Crowdsourcing and Citizen Science Act)、《联邦奖和公民科学影响力的实施:2017—2018财年报告》(Implementation of Federal Prize and Citizen Science Authority: Fiscal Years 2017-18 report)和《2018年国家综合干旱信息系统重新授权法案》(National Integrated Drought Information System Reauthorization Act of 2018)第8节中的建议。
《公民科学战略》提出了以下5个目标:

目标1:协调并支持NOAA的公民科学行动
(1)加强并扩大NOAA的实践群体;
(2)提高对公民科学的认识和使用能力,使之成为具备可行性且日益强大的工具,从而吸引公众参与,以帮助NOAA实现其使命;
(3)制定灵活多样的指标和流程以追踪项目和影响力;
(4)确保项目负责人充分考虑项目参与者的特殊需求、水平和动力;
(5)设立一个正式项目并指定项目负责人,基于现有的资源支持已有项目和新项目,并推动合作机会;
(6)在NOAA预算申请中认可公民科学。

目标2:在资源允许的情况下将公民科学纳入到NOAA的任务活动中
(1)考虑参与者在项目开发中发挥关键作用的公民科学和社区活动,以满足研究和监测需求并帮助制定能够解决复杂科学问题的创新方案;
(2) 确保在项目设计和实施过程中纳入了多样性、公平性和包容性的考量,从而使公民科学的优势最大化;
(3)通过与NOAA的其他科技重点领域合作,以最大限度地发挥共同的影响力;
(4)鼓励在新的合作机构(CI)计划书中纳入公民科学,并鼓励现有的合作机构纳入公民科学提出的数据和应用。

目标3:促进NOAA的公民科学数据质量和可获取性
(1)确保在项目设计过程中以科学质量和数据可靠度为核心考量;
(2)提供战略和模板,以帮助NOAA项目在确保数据质量的同时采用并记录最佳实践;
(3)鼓励NOAA项目最大程度地提供数据和元数据的可获取性,并在展示数据采集方法的过程中体现透明度;
(4)确保项目可以访问满足其需求的数据库和可视化工具;
(5)确保适合的数据可供使用,尤其是在考虑将公民科学数据做监管用途时;
(6)确保NOAA赞助或应用的公民科学数据遵循《NOAA数据战略》的原则并支持其目标。

目标4:加强并扩大伙伴关系以促进公民科学
(1)通过联邦众包和公民科学实践团体以及联邦奖励和挑战团体加强和扩大政府间伙伴关系;
(2)审查现有的NOAA非政府合作伙伴关系,并对适合添加公民科学相关内容的协议进行修改;
(3)与以下实体建立新的伙伴关系,以扩大在互利性项目中公民科学的使用并为技术提供支撑:慈善组织、高等院校、社区组织、正规和非正规教育机构与组织、州和地方政府机构以及印第安部落政府;
(4)与合作伙伴开展合作,以确保NOAA公民科学项目负责人了解最新技术和服务,从而为其工作提供支撑;
(5)与不同的环境服务机构和专业协会开展合作,以促进NOAA公民科学的应用并形成新的合作伙伴关系;
(6)在NOAA管理层的参与和与主要利益攸关方的沟通中纳入针对公民科学的讨论,侧重于美国国家科学技术委员会(NSTC)STEM教育特别委员会。

目标5:提升从业者正确使用公民科学的熟练度
(1)提供培训、信息和工具,以指导公民科学的正确使用从而实现期望的项目目标;
(2)利用并为不断发展的研究和最佳实践做出贡献;
(3)通过内部和外部场所提供正式的培训材料和模板;
(4)向新的负责人、实习生、学者和研究员宣传NOAA的公民科学计划。
参考文献:NOAA Citizen Science Strategy. https://nrc.noaa.gov/Portals/0/Citizen%20Science%20Strategy%20_final.pdf?ver=2021-01-15-103436-693
