海航旗下机场大变局

近日，海航旗下参股海口美兰机场股权发生重大变化，也许海航旗下机场将迎来大变局。

2020年的海南机场业可谓是好事连连。

1.

海南机场业的三大喜事

总的看来海南机场业有三大喜事。

一是自贸港建设加快推进。

2020年6月1日，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》以来，提出了贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利等11个方面、共39条具体政策，把海南岛打造成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。

6月3日，民航局公布了《海南自由贸易港试点开放第七航权实施方案》（以下简称实施方案），这是民航局对《海南自由贸易港建设总体方案》中有关“试点开放第七航权”政策的具体细化和落实。

6月23日，财政部、税务总局发布了《关于海南自由贸易港企业所得税优惠政策的通知》《关于海南自由贸易港高端紧缺人才个人所得税政策的通知》。6月28日，海南省委深改委会议审议通过了《进出岛航班加注保税航油改革实施方案》。6月29日，财政部、海关总署、税务总局联合发布《关于海南离岛旅客免税购物政策的公告》。

在打造国际航空枢纽方面：实施高度自由便利开放的运输政策，推动建设西部陆海新通道国际航运枢纽和航空枢纽，加快构建现代综合交通运输体系。

在开放航权方面：实施更加开放的航空运输政策。在对等基础上，推动在双边航空运输协定中实现对双方承运人开放往返海南的第三、第四航权，并根据我国整体航空运输政策，扩大包括第五航权在内的海南自由贸易港建设所必需的航权安排。支持在海南试点开放第七航权。允许相关国家和地区航空公司承载经海南至第三国(地区)的客货业务。实施航空国际中转旅客及其行李通程联运。

在空域和时刻方面：进一步放宽空域管制与航路航权限制，优化航运路线，鼓励增加运力投放，增开航线航班。

在航空港口方面：海南将创新港口管理体制机制，推动港口资源整合，拓展航运服务产业链，推动保税仓储、国际物流配送、转口贸易、大宗商品贸易、进口商品展销、流通加工、集装箱拆拼箱等业务发展，提高全球供应链服务管理能力，打造国际航运枢纽，推动港口、产业、城市融合发展。

在扩大航空出行方面：根据海南自由贸易港发展需要，针对高端产业人才，实行更加开放的人才和停居留政策，打造人才集聚高地。在有效防控涉外安全风险隐患的前提下，实行更加便利的出入境管理政策。实施更加便利的免签入境措施。将外国人免签入境渠道由旅行社邀请接待扩展为外国人自行申报或通过单位邀请接待免签入境。打造高端人才聚集地，便利的出入境管理政策，将有利于增加航空公商务出行需求。

可以说，海南的机场业迎来了前所未有的发展机遇。

二是美兰机场二期工程即将完工。

7月6日，在海口美兰国际机场二期扩建项目（按计划实现飞行区、T2航站楼以及综合交通工程等主体工程完工，并计划年内通航。

根据国家发改委相关批复，美兰机场二期工程总投资约178亿元，建设目标为2025年满足年旅客吞吐量3500万人次、年货邮吞吐量40万吨。

2017年，海口美兰机场旅客吞吐量2258万人次，首次突破2000万人次大关。

2019年，海口美兰机场旅客吞吐量2422万人次，受各种资源限制，同比增长仅仅0.4%。

美兰机场一旦建成投运，原先的资源障碍、空域限制等因素将不再存在，美兰机场将迎来新一轮大发展时期。

据预测，到2025年，美兰机场旅客吞吐量将达到3300万人次，到2035年，美兰机场将成为我国重要的区域枢纽空港，年旅客吞吐量提升至6400万人次。

三是海南机场恢复最快。

我们知道，受海外疫情扩散影响，今年的出国游基本泡汤。

但国内疫情形势日趋稳定，国内市场快速恢复。

随着海南自贸港相关政策的放宽与刺激，到海南旅游免税购物额度从每年每人3万元提高至10万元，取消单件商品8000元免税限额规定，离岛免税商品品种由38种增至45种，增加电子消费产品等7类消费者青睐商品等等方面。

往年到海外购购购今年变成了到海南购购购。

美兰机场的免税店经常排起了长龙，多个产品经常脱货。

人均购物由3万元放宽至10万元，将带来超级免税购物市场。

而海口美兰机场免税店就是海南目前可以实施免税购物四个点之一，随着美兰机场二期的投运，一个超级免税购物中心将出现。

美兰机场T2航站楼是将打造全国最大的机场免税商业区，商业面积占航站楼总面积的11%、约3.3万㎡，其中免税商业面积达1.06万㎡，目前已引进548个品牌商家，为海南离岛免税政策升级和打造国际消费中心创造硬件条件。

我们知道目前全国免税购物发展最好的是上海浦东机场，而美兰机场免税购物场所将超过上海浦东机场。

浦东机场只有国际旅客才能享受购物免税，而美兰机场只要是坐飞机的都可以享受10万元额度，这中间的发展空间有多大。

受此影响，2020年上半年，海口美兰机场利润总额1.13亿元，成为唯一利润超亿元的机场。

10月份，三亚凤凰机场旅客吞吐量166.84万人次，同比增长6.6%，是所有机场中增速最快的机场。

1-10月份，海口美兰机场旅客吞吐量1253.02万人次，同比下降37.4%。

三亚凤凰机场旅客吞吐量1166.21万人次，同比下降29%

海南的这两大机场在全国大型机场中同比降幅属于比较低的。

2.

海航旗下12座机场何去何从？

海航机场集团旗下控股8家机场，分别是：

三亚凤凰机场、安庆天柱山机场、唐山三女河机场、潍坊南苑机场、营口兰旗机场、满洲里西郊机场、松原查干湖机场、三沙永兴机场。

参股4家机场，分别是：

海口美兰机场、东营胜利机场、琼海博鳌机场、宜昌三峡机场。

在控股的机场当中，除三亚凤凰机场为国内干线机场外，其他机场均为支线机场。

2020 年6 月6 日，海航机场集团控股股东海航基础发布公告，宜昌市财政公司对宜昌机场增资92945.01万元，增资完成后宜昌市财政公司占宜昌机场51%股权，公司将失去对宜昌机场的控股权。

2020年8月12日，相关股权进行了变更，目前宜昌是财政经济开发投资公司持股51%，成为控股股东，海航成为二股东。

实际上，在2014年9月，海航机场集团就将兰州中川机场、敦煌莫高机场、庆阳西峰机场、嘉峪关机场予以转让。

考虑到海航当前仍面临着较大的困难，将旗下机场转让给地方国资应该是最佳选择。

3.

海口美兰机场股权发生重大变化

海航旗下的公司股权结构都比较复杂，美兰机场也不例外。

海口美兰国际机场有限责任公司成立于1998年8月25日，注册资本42.49亿元，共有9个股东，分别为：

国开行旗下的国开发展基金：19.9143%。

海南省国资旗下的海南省发控：18.2324%。

海航旗下的海航机场集团：18.1677%。

海南省发控旗下的海南省机场投管：11.7529%。

海航旗下的海南航旅：11.3284%。

个人企业海南航辉：10.9609%。

海南航空控股：5.7666%。

南航股份：2.3527%。

中航油：1.5222%。

也就是说，国开行虽然是大股东，海南省国资委实际持股最高，但实际控制权却在海航手中。

近期，海南省国资系统对美兰机场的股权进行了整合。

2020年11月30日，海南省发展控股有限公司（海南省发控）发布公告。

为贯彻落实省委省政府关于进一步优化国资产业结布局，做大做强省属国企，发挥海南省发控在自贸港建设中发辉重要作用的工作要求，随着公司产业布局和管理半径的不断扩大，为了调整和集中力量聚焦发展重点产业，做强做优做大核心主业，规避非主业资产带来的管理及财务风险，根据海南省国资委要求:

将所持的参股公司美兰机场29.98％股权和海钢集团100％股权无偿划转至海南省国资委。

本次划转的美兰机场29.98％股权和海钢集团100％股权截止2019年末入账价值合计为70.25亿元，占本公司净产的17.30％。

本次划转的美兰机场29.98％股权来自于两家企业：

一是省发控：18.2324%。

二是省发控旗下的海南省机场投管：11.7529%。

划转过后，海南省国资委将成为美兰机场第一大股东。

股权发生重大变化以后，海南省国资委下一步对美兰机场有没有其他动作，我们拭目以待。

不管如何，美兰机场未来将成为一棵摇钱树定是无疑的！