城事 | 莘庄与其他新晋主城副中心相比,短板在哪儿?

【天袁地访·戊戌·处暑刊】

【城事·第68期】

文:袁童鞋  / 马丁

图:马丁/ 袁童鞋


为什么我们选择这些副中心来比较?

上海2035版总体规划将上海主城区内外的副中心重新进行了布局,我们可以看到“城市副中心”的概念被扩大了,不仅包括在主城区之内,也包括诸多郊区中心城区。

摘自《上海市城市总体规划2017-2035》第40页

图中小方框标注的区域为“城市副中心”。

但这些副中心的层次并不相同。

如嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇这五兄弟为“以新城为引领”

而金山滨海地区,崇明城桥地区“以核心镇为引领”,级别略低于前者。而这些“城市副中心”属于16个“综合发展城镇圈”,其整体上还是不及主城区的那些个“城市副中心”的。

主城区的城市副中心共有九个,其中五角场、真如、花木-龙阳路这三个开发较早,城市化程度较高,而且紧邻中央活动区——上海真正的核心地带,因此分散在主城区边远地带的六个副中心也就被这样挑出来了。

高科技的张江,洋气的金桥,长三角宇宙中心的虹桥,战略位置特殊的宝山,发展潜力巨大的川沙,以及咱们难以描述的莘庄就这么进入到了相互比较的战场之中了。

张江

张江,国际知名、国内领先的高科技园区。近年提升为“张江科学城”的国家战略,坐拥上海高科技园区的金字塔顶端,科研、科创实力雄厚,是上海2035中建设科创中心的核心。

2015年,张江成为了“上海自由贸易区”的重要组成部分,可谓地位再上层楼。

张江最大的优势是什么?有人说是政策,有人说是土地,有人说是科技企业、科研院所、大学……袁童鞋认为,张江最大的优势是人才驱动的产学研结合

看一下张江核心部的一些单位,就可窥见一斑:

产方面:通用电气、上海医药、中兴通讯……

学方面:复旦大学张江校区、不拘一格的上海科技大学、新晋111的上海中医药大学、上海海关学院……

研方面:中国科学院上海高等研究院、上海同步辐射光源、C919大飞机重要参与单位之一的上海飞机研究院……

每一方面都是响当当的大牌,居住方面也不逊色,张江汤臣豪园建了一期又一期。

轨道交通方面,张江目前已有2号线、16号线(华夏中路),未来会有13号线(在建)、21号线(规划中)、机场联络线张江站(规划中)。

金桥

金桥,国内老牌出口加工区,上海通用汽车等国际知名企业所在地。近年,金桥开发片区成为上海自贸试验区“2.0时代”的新成员,金桥也迎来了重新崛起的契机。

现在的金桥,一众产业地区总部领衔,但与同是老川沙县出身的张江、花木相比,似乎还欠缺了那么一点“C位”相——看不出在什么地方具有高地优势。但未来的金桥,将有更加明确功能定位,即以商务办公、文化休闲、会议展示、创意研发、生态游憩为主要功能的新一代全球城市副中心。

轨道交通方面,金桥目前已有6、9、12号线,未来会有14号线(在建)、崇明线(规划中)。

虹桥

虹桥,国际化的门户枢纽。国内第七大机场虹桥机场、国内特等高铁站之一的虹桥站在这里形成了国内首屈一指的空铁联运枢纽。加之周边紧锣密鼓兴建的虹桥商务区、即将举办进口博览会的国家会展中心,虹桥未来的发展能级不可限量。

有人说:“虹桥不是上海的市中心,但却是长三角的CBD”,这句话有一定的道理,在人们的时间愈发显现稀缺性的今天,虹桥成为长三角通过高铁紧密联系上海的西大门,一个空铁无缝衔接的转换点,一个国家级会展中心的所在地,一个真正的HUB所在,短期内虹桥也是国内诸多希望空铁联运枢纽的标杆。

轨道交通方面,虹桥目前已有2、10、17号线,未来会有13号线西延线(规划中)、嘉闵线(规划中)、机场联络线虹桥站(规划中)。

川沙

川沙是一座古镇,原为明嘉靖年间防御倭寇而建城,后为川沙县的城厢镇所在地,建立浦东新区后改名川沙镇,并入周围黄楼等乡镇。虽然川沙镇已经不承担区域行政中心的职责,但其影响力在郊区各城镇圈的排位不断上升。在2035规划中,虽然川沙距离中央活动区非常之远,但也被划入主城区。这是什么原因呢?

川沙是国际知名的迪士尼上海乐园的所在地。在并入机场镇之后,川沙新镇也是国内第二大机场浦东机场周边重要的后勤、补给服务基地,未来旅游度假、商贸服务、航空后勤依旧是重要的发展引擎,尤其是迪士尼这个旅游休闲的金字招牌,源源不断地吸引着海内外的游客前来。

川沙,1990年代之后曾经有一段时间给人的感觉是落魄的老县城(川沙县城),浦东开发开放的东风是利好,但是浦东其他更穷更破但靠近上海市区的地方都起来了,原来川沙的老县城却没落了。

而未来,川沙将突出国际旅游度假区和上海东站的核心带动作用,培育主城副中心,强化科创、文化、旅游功能;加强张江、川沙、国际旅游度假区的交通联系,加强与中心城、浦东机场、东站枢纽的轨道交通衔接,新增机场联络线和迪士尼枢纽,可谓左右逢源。(迪士尼在左,浦东机场/上海东站在右)

轨道交通方面,川沙目前已有2号线、11号线(迪士尼站),未来会有21号线(规划中)、机场联络线度假区站(规划中)。

宝山

副中心的宝山,其实指的是老宝山县中心地区,老吴淞区这一带,历史上,因为上海的发展重心逐渐偏向北面的长江,经常与黄浦江、长江交汇处的宝山吴淞地区并称“淞沪”,可见吴淞这个地方的地位非凡。

宝山的吴淞口国际邮轮港为国内最大、亚太地区客运量领先的邮轮母港,是虹桥、浦东之外,上海地面上的第三大国门。皇家加勒比、歌诗达、公主、丽星、诺唯真、地中海、天海等多家邮轮集团均将这里定为亚太地区的重要的门户,成为重点布局的国际邮轮码头。

曾经一段时间,地处宝山外环以外的淞宝地区因为产业转型、区域发展变迁等原因,受到宝山外环以内大场、张庙、淞南、高境等地区的不屑,连宝山万达都在共康路附近,美兰湖很好,顾村公园更不错,淞宝地区除了有宝钢的厂区和宝山的区政府所在地,还有什么优势?

但别忘了,吴淞口是黄浦江入长江交汇处,上海办什么大事都离不开黄浦江,无论是过去的上钢三村与江南造船厂摇身一变化为世博园、现在风头正劲的前滩商务区、徐汇滨江,以及未来的想象空间比较大的杨浦复兴岛、闵行吴泾、甚至奉贤西渡,黄浦江都是这些滨江地区的一大看点。

未来,吴淞市级副中心建设将以产业用地转型为发展主导方式,功能上重点培育人工智能、 科技研发、信息金融、节能环保、邮轮全产业链等现代生产性服务业,空间上注重外环线内外的功能联系,重点强化蕰藻浜两岸的生态环境建设,形成以科技创新为特色、综合 交通为支撑、滨水生态为纽带,独具滨水老工业区城市更新魅力的世界级城市公共活力区。

淞宝-吴淞副中心有地方吗?答案是肯定的,腾笼换鸟在吴淞地区可以说是上海的领跑地区了,大量的工业用地将来随着产业升级,都将逐渐腾挪,重新筑巢引凤。

轨道交通方面,宝山的淞宝地区现有3号线,未来规划有轨电车体系,轨道交通宝山不占优势,不过淞宝地区的水上客运和邮轮客运是长三角首屈一指的。

莘庄

莘庄副中心,与其他副中心相比,莘庄并没有国家级、国际化的Title(头衔),有的主要是居住区、公园和诸如仲盛、龙之梦、怡丰城这样的城市综合体,具有产业集聚空间的莘庄商务区和天荟TODTOWN正在建设中,面对的其他主城副中心的强势崛起和政策支持,需要趋利避害,扬长避短,发展任重而道远。

莘庄,缺少张江的产学研结合、缺少金桥的产业能级、缺少虹桥的长三角门户担当、缺少川沙的迪士尼世界级乐园和世界级空港、缺少淞宝的国际邮轮母港和可腾笼换鸟的用地储备,能做什么?该做什么?怎么做?近期应该做什么?都需要仔细考虑和研究的。

未来,莘庄拿什么去和张江、金桥、虹桥、川沙、淞宝比?莘庄以及闵行的当家人应该好好思考一下。

如袁童鞋前期几篇文章所言,机场联络线其实可以称之为“副中心线”,联络了虹桥、张江、川沙,经过莘庄地区而未设站。

袁童鞋认为,莘庄要成为副中心的第一步,就应该发挥莘庄地处大虹桥-大浦东连接轴线上的优势,争取机场联络线在莘庄地区设站

空间上,利用处在沪闵、G60、S4、嘉闵等几条轴线节点上的优势,做一个西部、南部远郊区链接主城区的平台,积极服务松江G60科创走廊、奉贤S4东方美谷,使莘庄地区也能挥舞双袖,并推动莘庄工业区东区、北区工业用地的腾挪,通过TODTOWN和莘庄商务区等项目促进城市更新与再生。

软实力上,再培育一些诸如哈罗单车、爱代驾这样一些总部在莘庄、具有全国影响力的企业,引进一些国际、国内企业在莘庄地区设立总部或地区总部,提升产业向心力。

如果机场联络线在莘庄地区设站的机会都没有争取到,那么莘庄副中心未来的发展条件,可以说是几大新晋主城副中心中起点最低的,甚至能否成为副中心这一愿景都是要极大地打个问号的。

没有机场联络线车站的莘庄,与具有国家级、国际化Title的张江、虹桥、川沙无法直连,与金桥、宝山这些各有特色的副中心的差距也将会越拉越大,必须要从其他的方面着手,来不断提高莘庄的辐射面和竞争力。这绝不是袁童鞋对莘庄妄自菲薄,也绝非高看张江、金桥、虹桥这批副中心,这是实事求是的残酷现实。

没有对比,就不知道差距,知己知彼,才能有的放矢。

城镇发展,不进则退,莘庄的副中心之路将绝非坦途。每个人都是地域文化的创造者,莘庄也不例外,只有众志成城,才能让莘庄不仅仅是个早年靠地铁拉动的居民区的代名词,而是要软实力和硬实力上让莘庄都更上一层楼,让莘庄和闵行正在搞的美丽家园建设,不仅仅停留在表面,更要深入每位市民的心里,提振区域自信心。

纵观上海开埠以来的发展历史,许多盛极一时的区域中心因交通弱化、规划政策的调整等各种原因被边缘化,泯然于市。如今,不少居民对曹家渡、老西门更多的是念念不忘,而不是趋之若鹜。莘庄未来的发展,必须要有长远的远光,必须要有持续的动力。

希望对莘庄而言,追求卓越的全球城市副中心,不只是一个梦~

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