遇见世遗 | 撼山截水——东张水库建设始末

来源：《闽都文化》精选本“纪事卷”

作者：何高光

东张水库附近有个大村落，一大片油菜田适逢花开季节，远远望去，鹅黄遍地。盛夏季节，午后的阳光热辣，少有村民外出，水库周边一片宁静，只有远处的汽车喇叭声搅起空气的涟漪。湖水仿佛一颗巨大的时间胶囊，将前尘往事包裹起来。

曙光初现

福清乃沿海县市，虽然年平均降雨量高于全国平均水平，但人均水资源占有量却不足全国的一半、全省的四分之一。这主要是由于降水时空分布不均，年内、季内降水量变化大，境内江浅流短，近百条大小江河溪流总长度仅 280 公里，以单独入海河系为主，加上丘陵地貌，西高东低，雨量虽然充沛，但暴雨一来，很快就奔流入海，“一日大雨哗啦啦，三日没雨干巴巴”。历史上，福清旱灾十分频繁，十年九旱。

为了根本改变福清“十年九旱”的面貌，1955 年底，福清县委开始酝酿建设水库。经反复论证，决定将大坝建在石竹山下，以期形成一个集雨面积达 200 平方公里、总面积为 15 平方公里、库容量达 1.85 亿立方米的大型水库。水库坝高 56 米，可灌溉面积 30 万亩，从根本上改变缺水的局面。

1957 年 8 月，水库大坝的勘察设计完成，根据初步测算，整个工程的土石方将达到 1000 万方米，总工程费要 1690 万元。

“东张水库要建成全省最大的水利工程”，该消息一经公布，在社会上引起巨大反响。而东张镇群众心里却是翻江倒海：要在这里建水库，那就意味着世世代代居住的家园将从此被淹没！

故土难离，搬迁还是不搬迁呢？

对此，县委决定由分管农业的温秀山主持召开一次大型的群众代表大会，专题讨论东张水库建设问题。来自全县各地的 1000 多名群众代表会聚县城参加会议，经过广泛动员讨论，大家认识到建设东张水库是改变福清贫穷落后面貌的造福工程，是千秋万代的勋功伟业，一致表示要“勒紧裤腰带”建设东张水库。

1957 年 10 月底，“福建省东张水库工程指挥部”成立，大坝由福建省水利局负责施工，大部分民工、技工及施工管理人员从本县各地抽调。

安置移民

兴建水库，首先面临的就是移民问题。按照计划，建成后的东张水库最高水位将达到 54 米，需要迁移大量群众。

东张水库淹没区要迁移1个镇（旧东张镇），2 个乡（尚里乡、玉井乡），54 个自然村，10 个高级农业合作社，迁移 2804 户 12115 人，淹没耕地 14811 亩、房屋 11950 间、各种作坊 19 座、晒场 143 亩、粪坑 2730 个、宅基地 199 亩、果树5608 株。

为了做好移民工作，福清县委于 1957 年 11月成立了“东张水库移民安置委员会”，下设 10个移民工作组，每组配备干部 3 至 8 名，全力以赴开展工作；并抽调了 76 名干部，做好宣传动员工作，向群众说明建设水库的意义。

1957 年 12 月 13 日，福清县委召开乡、社干部及积极分子“三干”会议，宣传移民方针政策，明确赔偿原则，确保群众生活有出路、生产有保障，移民后不致流离失所。安置的办法，原则上是“政府领导，群众自由选择”，方式是“就地后靠，分散安插”，条件适合的成立新村、集中插社、单独建队，并采取“先安置 30 米以下的早淹没区和先远后近、先易后难、先山区后平原、先搬家具和老幼人口后拆房、先住后买屋建屋”的办法进行。对于五保户或鳏寡孤独无劳力者，给予特殊照顾，保障他们“住者有其房，耕者有其田”。

在评议过程中，水库移民安置委员会聘请土木工匠实地察看，根据房屋新旧程度和造价高低、拆建损失等进行评定。对于房少人多、屋小质差的特殊困难户，坚持做到拆掉一间、再建一间，不让群众因拆建无房居住而流离失所。土地的赔偿不是迁移者个人收入，而是由东张水库移民安置委员会统一交给接受安置的有关乡信用社，再转给其所在的高级社。

1958 年 12 月底，总面积 1783824 平方米的新东张街建成了，共有房屋 43 座 177 间，同时还建立了一个华侨新村和居民区。当时，租住公房的群众达到 132 户。东张街新建的房屋大多为两层，街道宽阔，达 15 米。虽然建屋数量比原有的少，但质量胜过旧东张街，因此群众还是基本满意的。

由于整个移民工作的进行中，当时群众思想觉悟高，经过动员教育，大部分都能顾全集体利益，服从长远利益。但因时间紧迫，思想工作做得不够细，在经济赔偿方面，虽然规定对房产、土地、作坊、埕地、坟地、粪坑、果树等，根据其不同损失程度分别给予赔偿，但有的赔偿标准偏低，不尽合理。为此，1963 年、1968 年 4 月、1974 年，福清县政府曾先后 3 次复查、核对、补发移民经费，又增拨移民费 156.5 万元，连同原来实际赔偿的 303.87 万元，共花费移民费460.38 万元。至此，移民补偿问题才基本得到解决。

东张水库正式动员搬迁是在 1958 年 1 月，动员工作很简单，没有走村入户，没有张贴告示，没有广播喇叭，仅凭着那一纸“要改变福清面貌和十年九旱的历史”的公文，拆迁工作便开始了。紧接着的，便是挨家挨户丈量房屋面积进行赔偿。据老移民回忆，当年拆迁赔偿没有一定标准，随意性很大，全凭工作组简单评议一下，即做出赔偿。当时人民的思想觉悟很高，只要国家需要，政府赔偿多少就拿多少，从不讨价还价，拆迁没遇到多大阻力。

老东张的拆房时间是在 1958 年初夏。当时社会生产力低下，没有车辆运输，绝大多数移民靠的是肩扛、手提、袋背和板车拉。世代生活的家园成了残垣断壁，朝夕相处的左邻右舍从此天各一方。东张水库的蓄水，是从 1958 年的国庆前夕开始的。有不少老年人，怀着对家园的眷念之情，说什么都不肯离开。有的老年人一直坚守到水都已经淹床脚了，才被人硬背了出来。

一切，都是为了让位东张水库建设。

英雄建坝

东张水库的下游建有输水渠道，渠道分成高、低两条干渠。

按照规划，高干渠从东张水库大坝南岸向东南方向延伸，经宏路、渔溪、上迳、龙田、三山公社至高山公社西江乡，全长 83 公里；低干渠紧接电站尾水渠，从北岸向东延伸，经宏路公社、福清城关至海口镇弥勒岩，全长 32.95 公里。高干渠有支渠 28 条，总长 209.4 公里；低干渠有支渠 14 条，总长 45.5 公里。干支渠总长 370.85 公里。沿渠建有各类型建筑物 3456 座，其中大型建筑物有各类水闸 193 座、渡槽 44 座（不包括高三支）。

1957 年 11 月 15 日，东张水库第一期渠道工程正式动工。经过前期准备，大批钢材、水泥和器材从省内外运到工地，2 万多名民工、打石工、工程技术人员和医护人员云集工地。这一天，沿着福清城关、茶亭、渔溪、龙田四个区镇的 25 公里长的高干渠线路上，到处是紧张劳动的人们，到处是锄头、铁锹开土击石和炸药轰鸣声。福建省水利局调了 5 个工程师、370 多个有经验的技术干部前来加强技术指导，晋江地委抽调了地、县、区级干部 80 多人到工地指导施工，国家还拨款 1600 多万元支援水库建设。

据东张水库建设者吴金宝老人回忆，他于1957 年 11 月 25 日随东张六区水库建设中队进驻工地。他所在的 6 中队共有东张镇民工 250 人。而在此前的 1957 年下半年，已经有来自福清其他乡镇的 5 个高级社的民工，组成 5 个中队进驻坝区工地。这些民工的主要任务是铲草皮、挖地表土方、搭草棚，为大规模的民工进驻和大坝正式建设做好先期的准备工作。1958 年元旦过后，又有 7 个中队的民工从福清各高级社陆续抵达库区。至此，参加水库大坝建设的 13 支队伍全部到位，共有 5000 人左右。

当时，大坝建设大军就住在石竹山下真丰村临时搭盖的几十栋大草棚里。民工们住的每栋大草棚里都有两排大通铺，中间留有窄通道，一个草棚可以住 100 多人。每个中队都有 3 栋草棚，其中两栋住宿用，另一栋当作食堂。根据指挥部的安排，民工们采取集体伙食制度，一个中队配有一个食堂。大家都是凭饭票吃饭，每人每天的伙食费为 0.3 元，月供大米 48 斤以及部分番薯、小菜。民工们只带棉被和生活用品来工地，施工工具是由公家提供的。政府还免费供应肥皂和手套，并安排医护人员提供医疗保障。

当时，所有中队都成立了“青年突击队”“攻坚小组”，人们的集体荣誉感很强。为了激励民工，水库建设指挥部还在水库坝头的位置立了一根十几米高的旗杆，根据每天统计的工作量，悬挂优胜中队的旗帜。

为了这面代表荣誉、没有任何物质奖励的旗帜，13 个中队每天都开展轰轰烈烈的劳动竞赛。工地上刨山击石声、打钎夯土声此起彼伏，挑土石的快如穿梭。工地的高音喇叭里，滚动播放着好人好事和你争我赶的报道。

东张水库开工时，工程兵某部 1000 多名官兵开赴工地，参加渠道开挖工程。在工地上，每天都有官兵在辛勤劳动，许多同志手上磨起了血泡，肩膀压肿了，都不愿休息。就这样，山麓上、田野间、村落边，一条条水渠的雏形出现了。

“提前一年把东张水库修好，提前一年把幸福根子扎牢”便成为水库建设者的共同目标。在水库几十米高的大坝和几百里长的渠道工地上，白天，人们一片“加油”声；夜晚，千盏电灯照耀，民工们挥汗如雨，和时间赛跑。大批的英雄好汉，在热火朝天的战斗中锻炼，成为跃进的标兵。

1958 年 2 月，水库混凝土大坝开始清基。石方开炸方面，主要采取风钻开挖和人工打眼相结合的方式。民工们拿出冲天的干劲，决心提前修成水库。

随着水库建设的展开，指挥部经常组织电影放映队、福清和平闽剧团，以及莆田、平潭等地区的剧团，来工地慰问演出。大戏台就搭在真丰村紧挨着石竹山下的地方，那地方可容纳几千人。剧团演出不分昼夜，民工们白天上班的，晚上看，晚上上班的，白天看，场场爆满。

5 月，工地指挥部发出号召，希望全体民工革新技术，加快施工，争取 7 月 1 日浇灌混凝土建造水库大坝。民工们响应号召，掀起人人创造、改良工具、改进技术的高潮，先后提出合理化技术革新建议 532 条。

“英雄建大坝，好汉修水渠。人人赶先进，速度快一倍。”在功臣模范的带动下，东张水库的3 万多名劳动者终于实现了“提前一年修好东张水库”的壮志。

1958 年 6 月 27 日，水库大坝全面完成清基工作，前后历时 133 天。

横锁龙江

1958 年 8 月 1 日，总量为 5.73 万立方米的大坝开始浇筑混凝土，并同步进行输水管道和闸门的安装。

大坝是分块浇筑的，从库区的北边开始，逐步向南面延伸。除 5 台大型的搅拌机同时工作外，还有更多的混凝土靠人工搅拌。大坝共有 15 拱，总长 210 米，每拱宽 10 米、高 12 米，为一个浇筑单位。民工们搭起 13 米高的竹排或木排架子，把搅拌后的水泥用斗车顺着排架往下倒。一个拱浇筑好之后，再往外依次延伸。中间的一拱是合龙那天浇筑的。

10 月 1 日，大坝合龙。截流时，为了挡住流水，光是装满沙土的麻布袋就用了数千只。12 月1 日，水库大坝建成。1959 年 1 月底，大坝、渠道工程基本完成后，大家本以为当年春季蓄不上水，没想到春天的几场大雨，降水量竟然达 400多毫米，水库蓄了 3600 多万立方米的水。

“放水吧！有了水，1959 年再跃进，我们的干劲就更大啦！”从水库完工的那一天起，无数的电话从受尽旱灾磨难的村庄，打到水库管理处或县水电局，要求尽快放水。

喝上幸福水

1959 年 5 月 9 日傍晚，东张水库试行放水。当清水流经福清沿海乡村时，所到之处，万民欢腾，欢呼“幸福水来了”“太平水来了”“跃进水来了”。群众敲锣打鼓庆祝，拿着锄头开渠引水灌溉。许多人沿着渠道堤岸跑了十几里，用手轻抚着水花，流下幸福的眼泪。

是的，在那个年代的福清，还有什么能比有了水更幸福？

在龙田乡锦美村，曾在东张水库苦干 223 天、连当两次一等功臣的 73 岁老农林细俤，听说东张水库的水要来了，在 5 月 10 日早上 3 点就起床，到田里转了一大圈，然后又跑到渠道边，激动地和年轻人一起焦急等待几个小时。最后，终于看到水哗哗地流过来了。他笑着告诉年轻人：“这是幸福水，以后再旱都不愁，我家的地变成'千斤地’了。这不是水，这是粮食。”

水，流到了那些过去为争水而发生过械斗的村庄，十几年前还棍棒相见的人们，都一起围在渠道边，迎接滚滚而来的清水。昔日的积怨顿时消除。

1959 年国庆节，东张水库正式开闸放水。整个坝区人山人海，人们载歌载舞。20 世纪 50 年代末，一首“月光光，照厅中，大水库，在东张。横直几十里，蓄水亿万方。天做旱，不用慌，水库开起，金水银水流田中”的方言民谣，唱遍了福清大街小巷、田间地头……