流程再造，强身健体
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以下为本文： 前几天开始有人呼吁保六，有人认为保六难成。但总体而言，祖国经济人口中60年代的逐步退出工作场所是不可逆的事实，而00年代接下60的棒子，也是不争的事实。当然，60年代的朋友虽陆陆续续退出工作场所，也代表这些消费者开始转进银发市场（包括休闲、旅游市场），这情况我在2019-12-9发布的《已知银发市场逾十年》已经说过。 全球除中东与非洲外，都与祖国相同的情况，外贸为主的加工贸易企业自也不能置身事外；一如2003年开始出现劳动力短缺的情况一样，这是大环境下不可逆转的趋势。总署218公告除因应放管服外，个人认为也是配合时代趋势之举。 大环境下，消费习性将向精致产品过渡 首先，广大的消费者除因为60年代与00年代数量相差0.8亿人口的压力下，过去大量生产供应低廉商品的情况，将因国际大品牌商舍弃备库存的方法，逐渐过渡到JIT（类似苹果的做法），这会让加工贸易企业的订单量减少、变动频度加大。 其次，全球产业供大于求，加上欧盟与东盟受黑天鹅启发，与印度、中东一样的向区块经济过渡，商品种类增多下，成本也逐步递增。 再次，年轻人因老龄化社会的负担加重，导致实际可支配所得减少，进一步导致晚婚、晚育，甚至不婚、不育情况增多，更进一步导致市场消费量逐年下降。 上述情况，都会在未来几年内产生鲜明的市场供需倾斜，对加工贸易企业而言，与过去不同的地方就是打样的量更多、打样的次数更多、样式更多、平均订单量更低，流程更短。 又，受到区块经济格局的影响，平价产品订单流向东盟（以越南、柬埔寨为代表）；流向祖国的订单以中高价位为主，兼具协助东盟产品开发打样为辅。加工贸易企业被市场倒逼从事服务贸易、零配件采购出口，甚至来料加工形式出口零配件到东盟加工成商品后出口欧美等国。 运营模式转变 祖国改革开放之初，沿海地区迎来了「来料加工」形态的加工贸易；现在东盟承接平价商品的供应链，祖国的加工贸易企业也开始利用几十年积累的底蕴，也顺势开启对东盟的来料加工贸易运营模式。从产品设计、订单承接、打样、提供零配件，配送到东盟合作方加工，成品直接出口给客户，收款、支付加工费。 从加工中心向运营中心转变到过程，对于加工贸易保税制度就不能再继续存在过往的粗放管理模式，所谓粗放管理模式就是指归并级管理。 归并级管理就如同大中小分类，不论怎么分类，都是属于粗放式的管理模式。 举个例子，袜子工厂将棉袜分成男袜、女袜与童袜三类属于大分类，期间个别型号的用量区别相当大，保税合同签订的尺码与实际订单的综合平均数肯定有差异，而为了生存不缺料件，保税合同就会耗用走上限，但实际出货核算下来就会有差异，这些就属于「不明原因」的库存短溢，更不用说原物料因种种原因超耗或破损导致的库存差异。 如果进一步细分尺码可以做得更精细，但还是不够，因为用量区别还是很大，因为同样尺码的男袜，还有厚薄之分，就是所谓的厚棉袜与薄棉袜之分，就更不用说印花、绣字等。 如果还存在过去粗放式管理模式，如何能将精力放在高层次加工后的零配件出口东盟做来料加工的运营模式？毕竟转变后的运营模式，雇用的人员减少，都是精兵制下的企业精英，要从事的也是增加企业附加价值的活动，而不是制造无意义的「账册」。 透视218公告意图 而海关从电脑联网监管试点到目前，就是希望加工贸易企业能从务实的角度出发，按实际的订单操作申报，该纳的税都纳税，该减免的税，政府一分都不差的减免。 218公告就是海关不再干涉归并级的事前审查，完全比照料号级的管理模式，放手让加工贸易企业自主管理；好处是办事更便利了，坏处是错了也不知道，等合同核销才有可能发现，而最可能的就是没发现，等发现已经膏肓。 摆正心态，重新审视与改造内部控制 加工贸易的保税制度最根结的问题就是对保税的认识： 单耗：免税； 损耗：减按废料征收； 其余：照章征收，即便火灾、盗窃等损失都是，而且这类的损失不属于增值税免抵退中的正常损耗，要做进项转出，所以也带出一个话题，投保险的时候，价值应该是完税后的价值。 从2000年的现在，看过太多从业人员与经营者，因为心态没摆正，导致拼命制造「账册」，日常中尽量欺骗供应商与客户，更进一步试图瞒骗海关与自己的脑袋，从而每几年就要支付一笔昂贵的学费。 摆正心态后，对外报价、生产管制、财务操作等都可以合法、合规处理；对于内部控制面对的风险也就能够积极、勇敢的面对，而海关就会转变成企业的免费顾问、评鉴机构。 还有一个非常重要的事情就是企业的成本核算必须也是料号级，而且是在大陆的工厂实际操作，因为料号级的管理中的实际损耗，没有成本核算表等一系列文件配合提供，任凭报关人员有天大的本事也核算不出来。 成本核算制度会对于成本的形成有严谨的证据链支撑，不属于BOM的耗用，都属于「损耗」，但不同于保税制度的是，正常单耗所附带的损耗是减按废料征收；而超出「正常单耗所附带的损耗」之外的耗用，则是照章征收，例如来料不良导致的报废品，又例如设备保养不当导致的损耗加大的部分。情况区分路下表： 情况 征免情况 进口税处理 增值税处理 BOM的单耗 免税 无 无 BOM的单耗附带的损耗 减按废料征收 计入成品成本 参与免抵退税核算 来料不良导致的废品 照章征收 计入业外支出 参与免抵退税核算 设备保养不当加大的损耗 照章征收 计入业外支出 参与免抵退税核算 材料盗窃损失 照章征收 计入业外支出 进项转出 火灾损失 照章征收 计入业外支出 进项转出 总结 我记得1979年我刚开始工作的时候，那是没有电子计算机的时代，那个时候的成本核算都是归并级的，后来有了电子计算机且开始有MRP的概念时，成本核算与成本管理概念就开始过渡到料号级管理。之间的过程就会对于库存重新盘点后赋予料号级的价值，料号级的库存价值汇总金额与归并级的库存总值的差异就做主营成本的调整。 加工贸易企业对保税料件的处理也应该类似方式，差别就是库存差异金额要做征税处理，或转进口料件持续监管。当然，ERP的配合应用与相应的管理作业要跟上海关要求的料号级的管理要求。 加工贸易企业如果无法对抗全球老龄化社会的大趋势，那么就只能调整自己迎接变局，早日做好内部控制。 齐至德（DALE CHI）己亥年腊月初六@东莞
丁潇（Wain) 微信号 wain181cn
齐至德（Dale Chi) 微信号 dalechi
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