烟草专卖年度专卖管理考核办法.doc

为全面全省专卖管理工作水平，根据省局经济运行考核部署，制定本办法。

考核内容分为市场监管、内部监管、基层建设三大部分，按百分制计分，其中：市场监管分、内部监管分、基层建设2分。具体内容见《＃＃年度全省专卖管理考核细则》。

明查暗访。明查包括座谈、实地走访、查阅文件资料、网络系统查询等；暗访是指在不事先知会的前提下进行相关检查。

1、检查区域

（1）按行政管辖区域大小，分类随机抽查所属机构：

行政区域1市1县的，抽查1市1县和2个基层队所；

行政区域1市3县的，抽查1市2县和3个基层队所；

行政区域1市3县以上的，抽查1市3县和4个基层队所。

（2）按行政管辖区域大小，分类随机抽查辖区零售户：

行政区域1市1县的，抽查100户零售户，其中：城市60户，乡镇20户，农村20户。

行政区域1市3县的，抽查120户零售户，其中：城市70户，乡镇25户，农村25户。

行政区域1市3县以上的，抽查150户零售户，其中：城市90户，乡镇30户，农村30户。

2、网络案件标准

（1）国家局网络案件标准

涉案金额：不少于100万元，包括现场查获的实物，以及犯罪嫌疑人供述、证人证言与其他证据（书证、鉴定结论等）能相互印证的非法生产、经营烟草专卖品的货值金额。

窝点数量：非法生产、购进、储存、销售烟草专卖品涉及两个以上（含）环节，或者任一环节的经营场所5个，或者非法运输烟草专卖品的车辆3辆。

人员数量：逮捕犯罪嫌疑人3。

（2）省局网络案件标准

涉案金额：20万元，包括现场查获的实物，以及犯罪嫌疑人、证人证言与其他证据（书证、鉴定结论等）能相互的非法生产经营烟草专卖品的金额；

窝点数量：非法生产、购进、储存、销售烟草专卖品涉及两个以上（含）环节，或者任一环节的经营场所3个，或者非法运输烟草专卖品的车辆2辆；

人员数量：逮捕犯罪嫌疑人1人。

网络案件、人数均以司法