市委书记在全市城乡环境综合整治动员大会上的讲话 南京廖华
市委书记在全市城乡环境综合整治动员大会上的讲
话
市委书记在全市城乡环境综合整治动员大会上的讲话 今天，我们在充分准备的基础上，专门召开这样一次高规格、大规模的会议，目的是动员全市上下立即行动起来，展开一场声势浩大的城乡环境综合整治攻坚战，为广大人民群众创造靓丽、文明、有序的生产生活环境。刚才，余锋同志宣读的城乡环境综合整治实施方案，是市政府组织人力下了很大功夫调研制定的，泽元同志接下来还将作进一步有重点的部署，请各级各部门按照这些要求，坚定不移地组织执行。会上几个部门和县区负责同志表了很好的态，显示了坚决抓好整治的决心和信心。下面，我再作个动员。
一、为什么要开展大规模环境综合整治
开展为期一年的城乡环境综合整治，是市委、市政府从实际出发作出的一项重大决策，事关全市经济社会健康发展、事关金张掖对外良好形象、事关全市人民群众生活环境质量。各级各部门和广大干部群众一定要着眼大局，充分认识这项工作的极端重要性和现实紧迫性，真正增强责任感、使命感和职责感。首先要看到，目前我市的城乡环境面貌严重影响着“金张掖”的城市形象，有些地方已经到了令人无法容忍的地步，非下决心整治不可！环境形象是一个地方最大的名片，直观反映的是一个城市的文明程度和人们的生活
品位。目前全市城乡环境在一些方面严重的“脏乱差”状况，与张掖国家历史文化名城、特别是中国优秀旅游城市的称号极不匹配，与我们建设“宜居宜游”城市的目标要求相去很大，开展综合整治势在必行、刻不容缓，再不能看着不管了！其次要认识到，张掖城乡环境面貌与周边城市差距甚大，我们要奋起直追，决不能自甘落后、看着烂下去！城乡环境优劣，在很大程度上影响着城市的综合竞争力和现代化建设的水平。张掖身居河西五市中心位置，是河西走廊黄金通道的“天心地胆”。但与周边兄弟城市相比，我们在建设管理上存在许多问题，差距相当明显，外地游客和领导来宾抱怨甚多。长此以往，势必影响全市的对外开放和丝绸之路黄金通道建设。必须要有顽强的意志和用铁的手腕坚决整治，不达目的决不停步、决不罢休！还要认识到，人民群众对城乡环境状况反映强烈、要求迫切，我们必须“替天行道”！环境与广大群众日常生活和切身利益息息相关，直接关系到居民的生活质量和身心健康。随着经济社会发展和人们生活水平的不断提高，对环境质量的要求越来越高。面对人民群众的强烈愿望和热切期盼，我们必须横下一条心整治“脏乱差”，必须给人民群众交一份满意的环境答卷。尤其是，前不久省委王三运书记到张掖视察调研工作，在对全市总体工作给予充分肯定、鼓励的同时，严肃地指出了我们在城市管理和城乡环境建设方面存在的突出问题，并提出了严格的工作要
求。由此，全市各级各部门都要切实把思想和行动统一到省委要求和市委、市政府的决策部署上来，全力打好城乡环境综合整治攻坚战。
二、城乡环境综合整治的重点是什么
在城区，要紧盯治理“五乱”。一要整治各种垃圾乱放乱倒乱甩，彻底清理陈年卫生死角；二要整治各类广告牌匾乱贴乱画乱挂，坚决制止损害市容市貌行为；三要整治商铺摊点乱摆乱设乱卖，下决心治理占道经营乱象；四要整治各类车辆乱走乱停乱靠，强力整顿规范交通秩序；五要整治建筑乱搭乱建乱拆，下硬手拆除违章建筑，制止施工场地噪音扰民、搞乱环境。在农村，要坚决实施“四清四改”。以清垃圾、清柴草、清塑料、清废弃物和改造道路、改造厕所、改造圈舍、改进垃圾处理方式为重点，把工作力量集中在村社内外环境和道路沿线，着力解决杂物乱放、柴草乱堆、污水乱倒、地膜乱飞这些突出问题，坚决革除随意焚烧垃圾、污染水源、乱排粪便、乱养畜禽等生活陋习。在城乡结合部，要重点整治生活垃圾围城、建筑垃圾乱倒，城市出入口违章占街挤道、抢摊设市、商品物资乱堆、商铺门点破烂、污泥浊水横流等问题。在旅游景区，要重点整治车辆乱停乱放、废弃物乱丢乱甩及售假欺诈宰客、服务低劣蛮横等问题。在客运站点，要重点整治强行拉客载客、车辆非法营运、商贩恶性竞争等问题。在整治这些突出问题的同时，要大力实施
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美化亮化工程，搞好绿化景观建设，加强园林景观养护，全面维修更新破损市政设施，丰富城市个性文化内涵，打造靓丽整洁、宜居宜游的城乡人居环境。这些方面的具体要求，按照市政府的部署去办。
三、城乡环境集中整治的责任主体是谁
人民城市人民建，人民城市人民管。人民群众是城市建设和管理的主体，既是城市建设发展的劳动者，也是城市优良环境的享受者。创造和保持优美整洁、规范有序、文明和谐的人居环境，是每个国家机关、每个事业单位、每户工商企业主和每个普通居民的共同责任和必尽义务。我们要强调，城乡环境建设管理，是各级党委、政府不可推卸的工作职责。要按照属地管理原则，认真落实辖区领导责任，综合运用行政的、经济的和法律的手段，全力抓好环境集中整治。但我们更要强调的是，偌大个城市，请问哪一块土地没有主人？哪一个建筑不属于谁？哪一条街道没有管理者？哪一个设施不是单位建的？哪一棵树不是人栽的？哪一片花草又是从天上掉下来的？可为什么这么多“脏乱差”问题长期以来就整治不了！“冤有头、债有主”，业主关系就是责任关系，业主单位就是责任主体，谁造成的环境问题必须由谁来治理，“谁家的娃娃谁家抱”！由此，我们只强调党委、政府的责任还不行，工作生活在这个城市的所有单位和全体居民都有责任，都必须行动起来！我们要充分发挥我们的组织优