减负论|王宪周(河南)
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扩版増栏谱新篇
——纸刊《天赋文学》报二期新颜
天赋文学社
2019年9月19日
文学时代微刊·总第3806期
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减负论
文/王宪周(河南)
这些年,人们普遍感受到工作劳累,事务麻烦,手续繁琐。本来单位现代化管理程度越来越高,应该减轻劳动量的,为什么与初衷相反,让人们有负担加重的体会呢。主要应是现代化管理方式与传统管理方式叠加、交汇、融合、碰撞中的不良反应,也是一些管理者经验、素质所致。
随着各种业务和管理方面的网络系统的增设,对方便管理、简化工作、提高效率确有积极作用。但是,有的网络系统线上线下同时运作,部分工作重复进行,虽然线上方便了上级单位远程监控,却增加了基层人员的工作量。有的网络系统过于强化管控的意图,流程过长,技术要求又高,不便于操作,影响工作时效,让基层人员反感,尤其年龄偏大、不熟练计算机操作的人员更是不愿意接受,关联的现代化程度较低的单位也为难。有的网络系统过于理想化,想当然地借鉴其它行业的做法,改头换面去推行,脱离基层实际,纵然说出发点是好的,可徒劳无益,唯生怨言,不如不做。
经常说文山会海要压减,实际上不觉得压减了,甚至反而增多了。单位有了视频会议,上级开会勤快了,范围扩大了,基层人员经常参加上多级单位的视频会议。上级单位会议才结束,又要求下级单位开这会开那会。不少会议是反复的、无谓的。有时一个电话就能说明的事情,非要开个会,说上几十分钟甚至一、两个小时。单位有的管理者在有关会议上发个言,也让有关人员准备发言材料。为体现集体研究,工作要求报会议纪要的多了,这样的会随文一并多了。凡事动不动要书面材料,不仅要电子版,还要纸质盖章版。已报的文表不收集保存,需要时随时通知下级单位再次报送,并且随意增加不着边际的内容,往往还时限紧迫。基层人员具体工作那么多,文山会海挤占挪用了多少工作时间,使基层人员经常感到具体工作时间不充足。
检查多种多样,接连不断,可担心的是标准不一,有时某个管理者随便一句话就成了标准,或者对标准理解有偏差,不管基层单位能否做到,只管下达指标,让具体工作人员难以适从,个别人员甚至出现管他呢、想咋查就咋查吧的反常心态。有的单位盲目引进标准,把专业单位专业人员的标准,用在非专业单位非专业人员的考核上,工作主次不分,不突出主业,或者偏离主业,把基层人员的精力消耗在无关紧要或者无中生有的工作上。没有经过调查研究的标准,甚至错误地引导着实际工作,基层人员落实不了,不得不粗制滥造。
单位怕出问题,为防范问题产生,就在工作手续上做文章,可谓是宁滥勿缺。手续繁杂,牵涉人员多了,会起到一定的相互制约的作用,可办理手续太繁琐,而基层工作人员有限,总不能把人力和时间主要用在无产出的劳动上,因而就手续而言,还是宜繁则繁,宜简则简,适得其所。
规范化管理不能一味表面化、形式化。当然表面化、形式化,不能一概而论为形式主义。统一做一些标识标牌,整洁单位面貌,强化各种手续,是规范化管理不可或缺的一部分。但是,要把主要精力放在人的形象塑造,和提高产品质量与效益这两方面,而不能事事唯痕迹。基层人员做不完的记录,而且不少记录是类同的、重复的,同时还存在有的记录做不了,不得不编造应付了事。
“减负”重在减工作中的不必要之负,可有可无之负。这些负担减少了,基层人员负担减轻了,“加正”也就有了余地和余力,即能够集中力量投入到主责主业方面的工作上。
(2019.5.18)
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