办卡不能再任性 史上最严的“限卡令”出台
近日有消息称，银监会下发《关于银行业打击治理电信网络新型违法犯罪有关工作事项的通知》（简称《通知》，规定2016年1月1日起同一客户在同一商业银行开立的借记卡数量原则上不超过4张。但 《IT时报》记者咨询申城多家银行发现，此规定尚未全面实施，招行、建行、浦发等银行称尚未收到此类通知，而已经实施新规的工行、中行则要求，如果想开新卡，必须将超出4张的银行卡销户。
从《通知》要求的时间点看，各大银行应该从1月1日起执行新规。工商银行日前也在官方网站上发出公告，明确表示自2016年1月1日起，同一客户在该行全国范围内如果之前已开立4张以上，不再开立或激活新借记卡。
1月6日记者先后拨打了工行、招行、中行、建行、浦发等五家银行的客服电话，只有工行客服明确表示收到此规定，中行客服虽然并不知道新规，但表示从2015年开始，中行已经开始“限卡”，每个人只能申请4张卡，其他三家银行则均表示未收到通知，其中招行和浦发均表示，每个人可开10张卡，而建行则没有限制，但客服称，如果名下银行卡数量较多，会由柜台客服进行人工审核。
尽管仍有银行还未开始执行新规，但从《通知》的发布时间和工行的公告来看，“限卡令”应是板上钉钉，这对于一部分曾经在多地生活工作过的银行客户来说，可能会造成一定影响。
李先生出生于山西，后在山东读书，现在上海工作，前后一共办过六七张工行卡，按照新规，他将不能再申请新卡，但事实上，原先在山东和山西办理的工行卡都已不再使用，“我可以异地销卡吗？”
工行客服告诉《IT时报》记者，如果原先异地工行卡中没有余额，可以通过客服电话远程销卡，如果卡里仍有余额，只能由本人带着身份证到柜台办理挂失并销户。但如果银行卡曾经申请过网银、股票基金等银证业务、代扣水电煤等特殊功能，则不能异地销卡，只能到开户地处理。
其他银行，如招行、建行、中行也都对异地销户有特殊要求。比如建行要求可异地销户的银行卡必须处于“非睡眠状态”，而一张建行卡只要余额低于100元，3年未使用便自动进入睡眠状态，不少多年未曾使用的异地卡均可能已进入此状态。客服称，遇到此类睡眠卡，只能到开户地销户，或者等睡眠状态保持4年后自动销户。
“这也太麻烦了吧，如果一定要求我们将多余的、不用的卡销户，能否在销户手续上更加简便些呢？”李先生问道。
“限卡令”的出台，被业内解读为银监会打击各种诈骗手段，为销赃设置障碍。此前发生的多起电讯诈骗中，骗子利用假借身份信息办理的大量银行卡，可以在短时间内将诈骗到的资金转移，往往给警方追讨带来困难。因此《通知》要求，针对已经拥有超过4张借记卡的客户，银行要主动与客户联系核查，发现非本人意愿办理的，应中止服务。
记者调查发现原本属于个人金融产品的银行卡，如今在互联网上被公开叫卖。在网上搜索“银行卡”，多家公司均声称可以代办银行卡。其中一家给记者开出带有“身份证、银行卡、网银、U盾”的工行卡全套服务价格是1300元，开户行是贵州，农行和建行价格稍低，全套1100元，因为“比较好申请”；而另一家卡公司的全套价格是900元，“保证是真实有效的二代身份证，全新开户，没有交易记录。”
有业内人士指出，“限卡令”想要达到清理银行卡的目的，关键在如何对已有银行卡进行核查。 根据中国人民银行第三季度的数据，截至第三季度末，全国银行卡在用发卡数量52.52亿张，其中，借记卡在用发卡数量48.03亿张，全国人均持有银行卡3.85张。