规范幼小衔接，用“良币”驱逐“劣币”

张学炬

4月9日，教育部官网发布《关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》（以下简称《指导意见》），提出了“全面推进幼儿园和小学实施入学准备和入学适应教育，减缓衔接坡度，帮助儿童顺利实现从幼儿园到小学的过渡。幼儿园和小学教师及家长的教育观念与教育行为明显转变，幼小协同的有效机制基本建立，科学衔接的教育生态基本形成”的主要目标。

幼儿园和小学分属两个不同的学段，教学内容不同，教学方式不同，教学目标也不同，需要一定的过渡，幼小如何衔接成为一个绕不过去的弯。建立相应的规范，明确如何过渡、由谁过渡，才能帮助儿童顺利实现从幼儿园到小学的过渡。

《指导意见》为过渡提供了可靠的抓手。《指导意见》提出了明确的过渡原则，以儿童为本，双向衔接，系统推进，规范管理；提出了具体的工作举措，对幼儿园、学校、家长等，都有明确的指导要求；明确了入学准备的内涵，做好知识准备、身心准备、生活准备、社会准备、学习准备的有机统一，处理好循序渐进与把握重点的有机统一，尊重儿童身心发育规律……为过渡提供了可靠的路径，可有效避免盲目过渡。

一方面，要抓好过渡的落实工作，给家长吃个定心丸。幼小过渡涉及方方面面，只有各相关方都行动起来，打一场合作站、协同站，才能取得决定性胜利。否则，谁都能管，谁都不管，落实起来就会走空。此外，还需要落实一个主抓方，统一指挥，统一部署，确保过渡一步一个脚印。

另一方面，要建立问责机制。落实好幼小衔接，幼儿园和小学都有责任，都应管好自己的“一段渠”，种好自己的“责任田”，不能各自为政。尤其是幼儿园大班和小学一年级，要制定切实可行的衔接方案。对此，《指导意见》也有明确的要求。对于执行不力，不能实行零起点教学的教师，要严格问责，以倒逼他们提高思想认识，端正工作态度。

如果把《指导意见》指出的幼小过渡衔接比作良币，市场上的超纲超标教学就是劣币，严重违背教育教学规律，违背学生身心发育规律。目前虽然各级各类教育主管部门都在喊打，却打而不死，打而不僵。这与培训市场上的错误宣传有关，也与良币的正面形象没有树立起来有关，不但侵犯了幼儿的合法权益，也加重了家长的负担，破坏了教育生态。《指导意见》势必会使幼小衔接实现良币驱逐劣币效应。

（作者张学炬，蒲公英评论独立评论员。）

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