武汉市推动老旧小区加装电梯，建设智能化立体停车场

2019年4月，武汉市全面启动老旧小区改造工作，截至2021年5月底，全市已开工改造800个老旧小区，涉及建筑面积约2657.09万平方米。已完工496个小区，涉及建筑面积约1570.26万平方米，惠及居民约20.6万户。部分小区通过改造，小区居住环境和生活条件得到显著提高，群众满意度不断提升。

推动加装电梯

一是市财政积极支持老旧小区加装电梯工作，每年安排2000万专项资金用于老旧小区加装电梯市级财政补助；二是市自然资源和规划局正在组织制定《武汉市既有住宅增设电梯实施细则》，拟将每部电梯10万元标准的50%可用于个人实际出资的电梯建设费用，50%用于电梯后期维护使用；三是起草了《关于进一步推进老旧小区改造工作的实施意见》，明确增设电梯原则上需纳入改造范围，积极探索通过新增设施（如电梯）有偿使用等方式，吸纳社会资本投资参与老旧小区改造。目前，《实施意见》已先后通过市政府常务会、市委常委会审议，报请市政府办公厅印发。

破解停车难题

一是在充分征求居民意见的基础上，会同园林、城管、建设、民防、规划等多家单位，对小区内现有停车位进行优化整合，整治已改为他用的规划停车设施，盘活存量停车资源。二是在开展老旧小区改造设计方案设计时充分挖潜，利用边角空地等闲置区域建设停车设施，鼓励在有条件的地方建设立体停车设施。如在省监狱管理局机关大院实施老旧小区改造过程中，结合小区居民“停车难”问题，利用空置配套用房建设智能化立体停车场，解决车位200余个，有效缓解了小区停车压力。三是积极探索通过购买服务、新增设施有偿使用等方式，引导社会资本参与老旧小区改造工作。如汉阳区知音西苑引入社会资本修建一处集停车、医疗服务、文体活动等于一体的便民服务综合楼。

挖掘文化底蕴

一是坚持尊重民意，引导街道社区、业委会线上平台与线下座谈相结合的方式广泛征询居民意愿，充分进行项目评估，征集改造事项，由居民“看单点菜”，根据居民意愿量身定制改造方案，及时公示改造信息，畅通意见反馈通道。二是组织专业机构参与设计、建设和管理，按照实用为主、地域文化为辅的原则，合理确定改造内容，深挖小区文化内涵，在老旧小区改造中融入地域特色元素，彰显文化情怀。如江岸区艺苑小区，借助与话剧院、楚剧院相邻优势，融入戏剧楚风元素。三是按照“改造与服务同步提升”的原则，在进行方案设计时同步编制小区长效管理方案，根据小区现状和居民需求，合理选择物业服务模式，做好改造后续维护管理。同时结合“物业牵手”“物业服务百日攻坚”等行动，激励老旧小区提升物业服务水平，切实巩固改造成果。

进一步拓宽融资渠道

落实改造资金。坚持政府主导、居民参与，社会共建，构建“居民自筹+政府补贴+社会出资”的资金共担机制，积极争取中央资金，加强专项债的发行与利用，通过新增设施（如电梯、停车位以及养老、托育等）有偿使用等方式，吸纳社会资本参与改造工作。四是充分利用媒体功能，全方位多角度宣传老旧小区改造有关政策、亮点及工作成效，及时推广特色亮点小区经验做法，积极探索“武汉模式”，推动形成社会广泛支持、群众积极参与的良好氛围。