如何正确理解乡村治理中“三治”、“三社”与“三共”的关系?
“三治融合”、“三社联动”与“三共”(共建、共治、共享)的关系是治理方式、治理体制和治理平台的关系。
“三治融合”——是指自治、法治、德治“三治”相结合的乡村治理模式。
“三社联动”——是指通过社区建设、社会组织培育和社会工作现代化体制,形成资源共享、优势互补、相互促进的良好局面,加快形成政府与社会之间互联、互动、互补的社会治理新格局。
“三共(共建、共治、共享)”——属于体制性的范畴,是指广大人民群众在党委领导和政府指导之下共同参与社会建设和社会治理,共同分享社会建设和社会治理的成果。可以说,这样的表述是“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会治理体制的补充和深化,其中“共建共治”是补充,“共享”是深化。共治从方式方法看,核心就是自治、法治、德治的结合。
“三治融合”是实现“三共”治理格局的必由之路,“三社联动”是实现“三共”治理新格局的重要平台。三者具有相互补充完善、相互促进深化的作用。
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