打造新消费高地海南未来可期

举办中国国际消费品博览会意义重大。

其一，消博会是伴随着海南自贸港建设而来的又一创举。2013年以来，中国的自贸试验区以制度创新为核心，以可复制、可推广为根本要求。8年来，自贸试验区增加到21个，在发挥全面深化改革和扩大开放试验田方面发挥了较大的作用，累计形成260项改革试点经验向全国复制推广，形成了改革红利共享、开放成果普惠的局面。对于2025年将实现的海南岛“封关”运行，消博会将成为其重要的亮点。

其二，消博会是继跨境电商综合示范区建设后的又一创新。2015年国务院在杭州设立首个跨境电商综合试验区，经过6年努力，至今已有105个城市拥有跨境电商综合试验区。目前，各综试区企业已建设海外仓超过1800个，服务覆盖全球。跨境电商海外仓、边境仓、中继仓、前置仓之间数据采取“多仓联动”集运模式，将丰富海南的进出口贸易通道。

其三，消博会将具有2018年首届进博会同等影响力。可以说，消博会有望与中国现有的广交会、进博会、服贸会三大展会齐名，成为四大展会品牌之一。

其四，消博会具有改革开放典型意义。它标志着对外开放进入新进程，标志着中国消费进入新进程，海南也将成为中国双循环新发展格局、国内与国际相互联动的新桥头堡。

其五，海南是一个重要的港口，是一个重要的窗口，也是一个重要的示范点，更是重要的经济、政治、文化战略高地。

近年来，海南开放促消费的效应十分明显。多次调整的免税金额吸引了大量消费者进入海南。据不完全统计，海南离岛免税政策自2011年4月20日实施以来，10年间销售额近1000亿元。

随着海南资源优势的发挥，中国重要消费高地形成，如购买免税品的旅客占海南省接待过夜游客的比例超过1/5，离岛免税销售收入约占全省国内旅游收入的40%。2011-2020年，海南省国内旅游收入年均增长14%，明显高于同期接待过夜旅客人数年均增长8%的增速。

免税购物成为海南旅游新时尚，三亚海棠湾国际免税城开业以来日均接待游客过万人次，已成为海南标志性旅游目的地和网红打卡地。海南全岛现有10家离岛免税店（1家未开业），全省离岛免税店经营面积约21万平方米，10年间扩大了30倍，购物环境明显改善。

消博会应办出特色。与具有129届历史的广交会相比，消博会还是新生事物，需要形成核心竞争力，进一步发挥经济的引领作用，引领中国经济发展，引领消费升级，探索新的发展道路和模式，要把资源优势变成现实的市场。海南要充分利用自贸港建设、消博会两大平台，整合各种资源，从而带动经贸、旅游、进出口。

消博会开展的三大创新，即消费创新、免税创新、渠道创新，将促进新消费的发展，形成全球消费新高地。同时，实现“两大促进”。一是促进消费回流。二是促进国内消费升级，引领国内消费发展，进一步丰富消费内容，提升消费质量。进一步落实四大减税降费政策，包括企业所得税25%减到10%、岛内所有商品零关税、货币自由兑换和银行总部设在海南岛。

此外，应明确海南新的目标，一是建设世界最大自由港，做到“入境免签、离岛免税、进口免单（税清单）”。二是比港澳还自由，比新加坡更开放，比国内任何行政区更优惠。三是聚世界一流英才，汇世界一流产品，开放所有市场，吸纳国际资金，鼓励国际及港澳台人士前来投资创业。四是所有进口产品零关税。五是探索数字化、绿色化、标准化、时尚化、国际化的新消费高地。

作者：浙江越秀外国语学院现代经济管理首席专家 洪涛

来源： 国际商报