0.32元/度！山东锅炉替代供暖项目怎么申请优惠电价？能省多少？

前几天，本微报道了山东泰安阳光小区煤锅炉改为空气源热泵取暖的案例，其中在费用上电价按照0.32元/度计算，采暖季费用只要7.8元/㎡。

其中谷时电价0.275元/度，平时电价0.523元/度，谷时用电有1.3倍奖励政策。（详情参见：供暖BOT水很深！这个项目成本7.8元/㎡，2年回本！但也有连年亏损的）

随后，山东一位专门做集中供暖投资运营项目的经销商留言，并向记者表示他之前做的所有项目都没有申请过优惠电价，感觉损失惨重，并咨询了优惠电价的政策出处和申报流程，以便以后能分享到政府的政策红利。

而据本微记者了解，除了上述燃煤锅炉改造的小区，农村煤改电项目和农业供热领域的燃煤锅炉替代项目均有电价的优惠政策。想赢得这一部分的政策红利，必须了解项目本身的性质，同时按照规定准备资料、走好相关流程。（商业项目用电补贴可参见：15.2元/㎡！真省钱！山东某食品厂气改热泵年省30多万）

谷电0.275元/度，1.3倍奖励

根据国家发展改革委《关于印发北方地区清洁供暖价格政策意见的通知》（发改价格【2017】1684号）精神，京津冀周边及“2+26”重点城市均出台了明确的“煤改电”补贴政策。

2017年，山东省经济和信息化委、省物价局、国家能源局山东监管办发布了《关于实施燃煤锅炉电能替代专项行动计划的通知》（鲁经信电力〔2017〕421号），以关停20蒸吨及以下燃煤锅炉为突破口，积极推进电能替代。

其中，运行费用补贴包括两个方面——

一是谷电价格优惠，谷时电价0.275元/度，平时电价0.523元/度；

二是谷时用电有1.3倍奖励政策，比如谷时用电1000度，奖励平时用电1300度按谷时计价。

补贴奖励五批次1685个项目

目前，从2017年开始，山东省能源局已经陆续公布5批次的燃煤锅炉电能替代专项行动名单，其中第一批599个、第二批297个、第三批419个、第四批100个、第五批270个，涵盖社区、医院、工厂、学校、洗浴中心等商用和共建热水及采暖项目。

以上均为目录名单封面，全部1685个项目参见完整版文档

2019年底，山东省能源局发布了《关于调整燃煤锅炉电能替代专项行动有关政策的通知》延长燃煤锅炉电能替代电量奖励政策至2023年，其中2021-2023年分别按照鲁经信电力〔2017〕421号规定标准的70%、60%和50%执行，到期自动停止。

从目前国家政策和山东地区清洁取暖的形式来看，未来几年燃煤锅炉替代依然是各地的重点，电能替代的项目也会逐渐增多。

而根据本微记者的采访，多位经销商表示接下来几年各地还将陆续公布燃煤锅炉电能替代的名录，尽管奖励将降低，但是对于用户而言依然有很大的吸引力，也助于空气源热泵等的推广，他们也将积极关注这一块市场。

用电奖励该如何申报？

那么，政府优惠和奖励政策出台后，工程商或者用户该如何进行申报呢？按照山东省《关于实施燃煤锅炉电能替代专项行动计划的通知》的要求，各市将符合申报条件且经公示无异议的燃煤锅炉电能替代专项行动项目报山东省能源局进行备案。

1.明确项目在政府公布的名单内

想要获得政府电能替代专项行动的前提是申报的项目必须是燃煤锅炉替代的项目，且在当地政府部门公布的替代名单里面，可以到环保局等部门查询，并让其开具证明，否则是享受不到电价的优惠政策的，做再多的工作也是无用功。

2.项目的规模满足政府规定的条件

除了要求项目为燃煤锅炉电能替代这一性质外，申报的另一个条件是项目达到一定的规模。

以山东地区为例，要求改造的项目达到1蒸吨以上（含1蒸吨），也就是700kW，折算成空气源热泵的话，也就是5台50P的机组。申报的时候需要把项目的设计方案拿到供电局，经相关工作人员审核后开具证明。

3.向当地发改委提出申请

项目满足以上两个条件后，需要拿着环保局开具的证明、供电局开具的证明以及项目负责人或公司法人的承诺书到当地的县/区发改委进行申请。

4.公示

在县/区发改委进行申请后，文件会分别提交到市能源局和市发改委，然后市能源局继续上报到省能源局，并在官网上进行公示，公示期为15天。

5.供电局接到通知后下发补贴

项目通过公示后，当地的供电局会接到省能源局的通知文件，随后按照规定结算费用并下发用电补贴。

通常，公示的名单都是一季度一批（具体根据当地政策定），因此从申报工作开始到补贴到位需要约两个月的时间，电价优惠和用电补贴会折算成电费打到项目的用电开户账号上面，并在政府的补贴周期里面按照规定进行补贴。

补贴后能省多少钱？

补贴后能省多少钱呢？我们还以阳光小区为例，2020-2021年采暖季实际供暖面积约3.2万㎡。

12月份的用电量为26.93万度，其中谷用电为20.38万度，电价只要0.2747元/度，而平电价为0.526元度，折算下来一个月就能够节省超过5万元，那么一个采暖季可以节省近20万元。

尽量用蓄能，优势更明显

目前，空气源热泵凭借环保、节能、高效、稳定等优势在山东等北方地区得到广泛应用。而作为目前燃煤锅炉电能替代技术形式，采用空气源热泵+水箱蓄能技术能够充分利用谷电的价格优惠和奖励政策，将政策红利最大化，目前山东等地大量的应用案例已经佐证了这一技术的节能性。

以山东威海龙口·嘉合壹号小区为例，实际供暖面积约10000㎡，配置8台40匹超低温主机和4个60吨的储热水箱，采暖季系统的总能耗约为32.87万度，如果按照0.6559/度的平价电计算，总费用达到了21.56万元。

供暖设计利用“峰平谷”电价储热式运行模式，利用夜间11点～次日早7点谷电电价运行制热，极寒天气再利用下午平电运行做补充加热。通过大水箱蓄能，充分利用清洁取暖谷电0.342元/度的优惠，采暖季总费用仅为13.43万元，费用节省超过8万元。

从以上两个案例可以看出，谷电和平电价格相差在0.25～0.3左右，如果申请谷电价格优惠，相比平电价格，每一度电可以节省约45%的成本。

受访的经销商均表示，综合各地的平谷电价、项目平电/谷电的用情况、项目规模和实际运行情况，山东地区申请谷电优惠，一个采暖季可以为用户节省超过30%以上的费用（这里不含谷电用量的奖励）。

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版权：感谢山东新泰超越新能源有限公司尹彦兵、威海中科新能源有限公司刘涛、山东济宁新泽源节能工程有限公司付祥军接受本微记者采访，并提供图片和观点支持！

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