建设九年一贯制学校须解决好三个问题

近日，教育部等三部门联合发布《关于深入推进义务教育薄弱环节改善与能力提升工作的意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，要有序扩大城镇学位供给；要优化完善区域内义务教育基本办学条件标准，新建、改扩建必要的义务教育学校，满足城镇学生入学需求，避免产生新的大班额现象；鼓励各地建设九年一贯制学校。

建设九年一贯制学校，各地早有探索，从特定区域看，似乎并没有达到预期效果，教学质量难以保证。鼓励各地建设九年一贯制学校，是改善义务教育薄弱环节的重要举措，但在落实过程中，须着力解决好以下三个问题：

第一，规范学区划分。各地必须严格执行义务教育就近入学政策，相关部门要在充分调研与反复论证的基础上，合理规划区域学校建设布局，严格划分义务教育就近入学学区，无特殊情况，不得跨学区招生与择校。科学合理划分学区并严格实施，是建设好九年一贯制学校的基本前提。

第二，加大建设投入。九年一贯制学校承担着更多教育任务与就学压力，对教育资源的需求高于其他类型的学校。因此，各级政府及教育主管部门必须优先保证其基本的办学资源与运转成本。除了基础教育设施等硬件，还要在师资调配、晋职评先、指导宣传推广等方面适当倾斜，协力促其平稳快速发展。

第三，确保教育质量。质量是学校的生命线。提升办学质量，提高育人水平，提振师生信心，应是每一所学校追寻的目标。让小学毕业生愿意直升本校初中，九年一贯制学校要在质量提升与内涵发展上下功夫，以过硬的教学质量与办学业绩吸引人、留住人。

政策的推行与实际愿景之间不可避免地会存在一定的距离或暂时不对等效应，要尽快实现正相关，还需在具体实践中不断检验、修正。要真正把九年一贯制学校建设好，得到学生和家长的认可，还有很多关键问题需要攻克，其中，学区划分、资金投入、质量提升必须放在突出位置。

（作者王必闩，蒲公英评论独立评论员。此为蒲公英评论网站首发作品，转载请务必标注来源。）