案例 │ 疯狂的“救护车”
整齐的加油费
小张:“这个单位财务数据中的加油费很有规律啊,每周6000元,雷打不动。”微点评:事出异常必有妖!小张的职业敏感性不错!
老张不动声色,“看看这些加油费的用途,都是用在哪些车辆上,另外统计下近三年的加油费明细”。
惊人的消耗
近三年,该院用于购买加油卡的费用近百万,从财务凭证来看,全部用于救护车加油。
虽说近年来S院不断扩建,医疗收入年年创新高,但是如此高额的加油费还是令人怀疑。
“这不是加油,这是烧油啊!”审计组小郭刚参加工作,家里给买了辆新车,他天天开车上下班,每月的油费不过几百元,他对此觉得非常可疑。“会不会是利用加油卡套取费用啊?”微点评:不怕不识货,就怕货比货!小郭对比的思维也不错!发现异常需要大胆怀疑、小心求证!
老王:“这个疑点非常重要,但是要做足功课才能落实清楚,还需要做几项工作……”
“小郭,你找找S院的固定资产数据,看看有几辆救护车在运行。”
“小张,调取HIS系统中救护车收费数据,测算一下每年的救护车行驶里程。另外计算下财务数据中确认为救护车收入的明细。”微点评:深入现场优先固化最直接的证据。
“啊?统计收费明细很简单,里程咋算啊?”小张眼神里充满了疑惑。
老王笑道:“亏你还是过计算机中级的,救护车收费有单价、按里程,有了收费明细,大概的里程数还测算不出来吗?”
小张茅塞顿开:“哈哈,知道了,马上开始。”
疑云初现
根据数据分析的结果,该院平时运行的救护车仅有两辆,HIS系统中的救护车收入数据每年也只有十万元左右,这跟财务数据中的救护车收入大概相等,根据该院制定的救护车收费制度,测算出的里程与每年的加油费用相比,每辆救护车百公里油耗达到了40升左右,这明显不符合常理。
小张很激动,“这可是重大发现,套取加油资金无疑了。”
小郭也义愤填膺,“一辆救护车一年吃一辆救护车的钱!”
老王却说:“现在高兴还为时尚早,这些不能作为证据,谁套取的?套取的资金去哪了?这些才是关键。”微点评:猫追着耗子走,审计要追着资金走!
小郭心直口快,“马上约谈办公室主任,让他交待!”
“现在把底牌亮出来,容易打草惊蛇,还是继续外围核查吧”,老王顿了顿继续说“我和小郭去办公室找一下负责调度救护车的人员,查一下他们的出行记录以及这两辆救护车的仪表盘里程,小张你把目前数据分析的结果固化为明细表,包括加油费明细、救护车收费明细、救护车测算里程消耗,明确年度月份,作为我们谈话的依据。”微点评:兵马未动,数据先行!
老王和小郭到了院办公室,办公室主任陈强接待了审计组,老王说明来意后,陈强马上让人调出了近三年的救护车出车记录,跟老王判断的一样,记录不完整,三年仅有几十页的记录,而且信息不具体,没有什么借鉴意义。
老王示意小郭去救护车现场查看,这两辆救护车都是近三年购置的,里程数跟测算出的应跑里程明显不符。微点评:再次锁定证据!
老王问陈强“救护车加油是怎么管理的?”
“一开始是办公室人员拿着加油卡,后来嫌太麻烦,于是每辆救护车开了一张加油卡,由救护车司机自己拿着加油,每月定期到办公室报备一次。”陈强说,“这有什么不合规的地方吗?”微点评:不兼容岗位存在兼容现象!
“你让这几名司机到审计组会议室来一趟,我们了解点情况。”
很快,四名救护车司机来到了会议室,老王和他们单独谈话,询问加油费用为什么如此之高。
老季是这几名司机中年龄最大的,身材魁梧,嗓门宏亮,一开场就说“领导,你不知道,救护车司机太辛苦了,很多时候我们开车到救护现场,需要等很长时间,还不让熄火,在赶往医院的途中,为了争分夺秒,我们就猛轰油门,冬天开暖气、夏天开空调,油耗肯定高呀!”询问了其他三名司机,都是这个说辞,老王把他们送走后,审计组三人又开始讨论。
小郭率先发言:“照他们这么解释,倒也合情合理。”
小张说:“看似合情合理,老感觉哪里不对,但是又说不出来。”
“不能凭他们一面之词,我想到了最直接的办法,跟车!”老王拍着桌子说。微点评:是骡子是马?拉出来溜溜!
现场查证
老王向陈强表达了跟车的想法后,遭到了司机老季的拒绝:“领导,救护车的工作非同小可,车上要有跟车大夫、护士,还有病人和家属,你们跟着算干啥的,再说车上也坐不下啊?”
“老季,你放心,我们就派一个人,不会占太大地方”。
老季没办法,说:“那好吧,也让审计局领导看看我们工作多辛苦。”
老王让小郭跟救护车,自己开车拉着小张在后面跟着。小张负责记录车辆里程和油耗。
就这样连着跟着救护车跑了四天,实际的油耗跟数据分析的油耗相差甚远,这几天有一个细节引起了老王的注意。
有次救护车需要去加油,到了加油站,老季跟那里的工作人员非常熟悉,但是老季却装出一副很陌生的样子。而且老王注意到,加油站不仅可以加油,还有大量的商品副食摆在大厅里,老王上去询问一下,这些商品是否可以通过加油卡购买,得到的答案是肯定的,到了这里,老王心里有了数。
拨云见雾
回到院里,老王约见了院分管办公室的副院长赵刚,把所有的资料和数据以及观察到的现象和盘托出。赵院长对此非常重视,马上联系院纪委、院办公室人员,组成调查组约谈这几名司机。在大量的数据和事实面前,他们终于承认:救护车司机工资低,他们心里不平衡,于是利用手中掌握的加油卡,疯狂套取资金,用于购买商品。据涉事司机交待,这几年通过加油卡套取资金近二十万元。审计组将线索移送至公安部门,涉案人员受到了惩处。医院及时出台了救护车管理制度,严格规范加油资金管理,堵塞了漏洞。