“再造一个成都平原”不单是口号

近日，四川省“再造一个成都平原”的消息传开，在全国各地引起了不小反响。不仅四川，其它各地也都在积极行动，一个高度重视粮食生产的势头业已在全国形成。

民以食为天，国以农为本。中国的粮食生产能力大约为每年一万亿斤，而消费需求总量也在一万亿斤左右，基本能够维持供给平衡。但随着工业化、城镇化的发展以及人口增加等因素，粮食消费需求刚性增长的趋势不可逆转，而耕地减少、水资源短缺、气候变化、种粮比较效益偏低等对粮食生产的制约却日益突出。《国家粮食安全中长期规划纲要（2008-2020年）》指出，我国粮食的供需将长期处于紧平衡状态，保障粮食安全面临严峻挑战。

按照国家粮食战略规划，到2020年以前，我国必须新增粮食生产能力1000亿斤，这在当下耕地资源越来越紧缺的情况下，要实现这个目标，比较现实的举措在于，除了改良作物品种提高单产外，就是通过加强农田基础设施建设，提高土地产出率。而后者又是保障前者高产丰收的基本条件，因而，大力推进高标准农田建设，几乎成为各地实现这一新增规划的重要抓手。

从2009年开始，我国先后有25个省市区以及、黑龙江省农垦总局，组织实施了“高标准农田建设示范工程”。

据媒体反映的情况看，各地高标准农田建设的目标之宏大，成效之显著，是近些年来少有的。比如湖北，近年来共建设高标准基本农田近500万亩，可确保该省粮食增产100亿斤；安徽通过高标准农田建设，使核心区的小麦、水稻单产普遍提高200斤以上，创造了５年新增100亿斤的纪录；山东省提出要建设8000万亩“设施配套、灌排兼备、运行高效、旱涝保收”的高标准灌溉农田，以实现千亿斤粮食大省的目标┄┄

当下，四川省提出了要建设1000万亩高标准农田的目标，这在全国各地如火如荼的农田建设中并非新鲜事，但由于其“再造一个成都平原”的提法新颖，且极具震撼力，因而在国民心中留下的印象异常深刻。

“再造一个成都平原”，除了是当地高标准农田建设的一个生动形象的目标外，更是对当地高标准农田建设质量的总体要求。因而，它不仅仅是一句建设口号，更是一个建设标准。这个建设标准即是他们提出的：“达到田网、渠网、路网'三网’配套，实现农田排灌能力、土壤培肥能力、农机作业能力'三力’提升”。

“再造一个成都平原”给我们的启示在于，高标准农田建设不能停留在规划的纸张上和官员的口头上，而要落实到每一块田地上。当然，各地自有各地的实际情况不同，不能照搬四川做法。比如湖北，就要把农田建设与“兴地灭螺”血防工程结合起来，既提高耕地单产，又为百姓解决血吸虫病源之患。

我们期待，“再造一个成都平原”不单是一个口号，更要成为一个高标准建设的样板。

（刊发于2011年3月《中国产经新闻》）

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