“暗访”何以成“明访”

黄文辉

每到岁末年终，“明察暗访”作为一种常用的考核方式，经常被提及。有时是教育行政部门，有时是学校，通过职工会议或短信等形式提醒大家：近期市里、县里或者局里要到学校来“明察暗访”，希望大家遵守工作纪律，不迟到，不早退……“明察暗访”变成了“明察明访”，“暗访”的作用和功能，荡然无存。

“明察暗访”的意思是公开观察，暗中访问，旨在从多方面调查了解事情真相，是被实践证明了的一种能够了解真实情况的有效手段。然而，在现实中，“明察暗访”常常会变味，“明察”变成“提前安排视察路线、下级精心准备应付”；“暗访”变成“明访”，变成了提前打招呼，最终让检查效果大打折扣。

“明察暗访”陷入形式主义的泥潭，“暗访”变成“明访”，有如下几方面原因：

首先，狭隘的政绩观在作怪。有的地方和学校片面追求政绩，报喜不报忧，竭力摆好遮丑，夸大成绩。因害怕上级领导和部门发现自己工作的不足，影响单位和个人的年终考评，每到年末岁尾，就千方百计地打听上级部门何时来“暗访”，谁来“暗访”，怎么“暗访”。一旦得到消息，就精心准备，制定方案，弄虚作假，以迎接“暗访”。而“暗访”组一旦离开，工作立马恢复原样。

其次，缺乏责任担当。有的教育行政部门和学校，害怕“暗访”访出问题后追究领导的管理责任，每当有“暗访”组到来，总是提前打招呼，甚至专门召开会议布置怎么迎接“暗访”，把“暗访”变成实实在在的“明访”。有的学校片面地认为，平时工作做得再好，如果“暗访”发现了问题，成绩就会等于零。相反，平时工作做得差，如果“暗访”没有发现问题，工作也不能算差。

再次，形式主义的外在表现。“明察暗访”本是一种行之有效的了解事件真相的工作方式，但有的管理部门却把它变成了形式主义的手段，以“明察暗访”之名行“明察明访”之实。有的检查单位习惯于“明访”的声势，常常有意无意地把“暗访”的信息透漏给被检查单位。有的被检查单位平时工作不落实，漏洞很多，一旦得知有“暗访”组要到学校，就采取打听信息、加强门岗管理等方式，想方设法把“暗访”变成“明访”。

总之，“暗访”变“明访”，虽然只是一字之差，但反映出来的观念、作风、担当却有天壤之别。

（作者黄文辉，蒲公英评论独立评论员。）

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