【军事观点】五角大楼将展开为期1个月的“全球态势”评估!

拜登政府在重新考虑全球军事力量的定位时面临一个难题:如何在不降低应对中东长期威胁的情况下,重点将更多的力量集中应对中国和俄罗斯上,并通过调整更宽松的五角大楼预算来达成这一转变。

国防部长劳埃德·奥斯丁(Lloyd Austin)于2021年2月10日(星期三)在华盛顿的五角大楼发表讲话(拜登出席)

据美媒militarytimes网站报道,国防部长劳埃德·奥斯丁(Lloyd Austin)下令进行为期一个月的“全球态势”评估,分析美国如何最好地安排和支持其庞大的部队、武器、基地和联盟网络,以支持总统拜登的外交政策。

这项审查是美国政府努力为仍陷于数十年之久的中东冲突,面临着预算持平或不断减少的预算,以及应对种族主义和极端主义等内部问题的军队指明方向。其结果可能对军方的首要任务产生长期影响,以确保在军备控制不确定的时代为战争做好准备。

奥斯汀的审查与政府即将做出的关于是否履行前任政府今年春季全面撤军的承诺密切相关。像特朗普政府一样,拜登的国家安全团队将中国而不是基地组织或伊斯兰国家集团这样的激进极端分子视为长期安全挑战的首位。然而与前任不同,拜登认为美国在北约联盟中对欧洲国家的承诺具有巨大价值。

这可能会导致美国在中东,欧洲和亚太地区的军事“部署”发生重大变化,尽管以前曾尝试过这种变化,但收效甚微。例如,特朗普政府感到被迫在2019年向波斯湾地区派遣数千名额外的空中和海军部队,以制止所谓的对区域稳定的威胁。拜登最近几天看到伊拉克和阿富汗发生暴力事件,提醒人们注意这个问题。

这也可能意味着拜登欣然接受军事指挥官最近的努力,以寻求创新的方式来部署部队,而这将使美军不复承担政治,财务和安全成本的常驻基地的束缚。最近的一个例子是美国航空母舰访问越南港口,指挥官们看到了以较小的可预测周期向较小规模的部队部署转变,以保持与中国的军力平衡。

在拜登上任之前,这些变化的暗示已经浮出水面。去年十二月,参谋长联席会议主席马克·米利将军谈到了他自己的观点,即技术和地缘政治变革主张重新考虑组织和部署部队的旧方法。米利说,美军能否生存,将取决于能否应对中国的崛起,人工智能、机器人技术的普及以及流行病和气候变化等非常规威胁的出现。“将来,小型部队更好。他在华盛顿会议上说:“一支很小的力量几乎是看不见的,无法察觉的,处于不断运动的状态,并且分布广泛,这将是可以生存的力量。”

奥斯丁上个月就美军在亚太地区的部署提出了类似的观点。奥斯汀在接受参议院确认前的提问时写道:“毫无疑问,我们需要在印度太平洋地区采取更具弹性和分布式的力量部署,以应对中国在新的作战概念的支持下的反干预能力和方法。”奥斯丁还指出了他对在北极与俄罗斯竞争的担忧。

他认为:“这正在迅速成为地缘政治竞争的地区,我对俄罗斯在北极地区乃至世界范围内的军事建设和侵略行为感到严重关切。” “同样,我对中国在该地区的意图深感关切。”这并不意味着放弃美国军方在海外的大型枢纽,但其建议更多地将重点放在将较小的部队部署到较短的轮换到非传统目的地上。

这种转变已经在进行中。例如,美陆军正在发展所谓的“具有北极作战能力”的旅,随着大国加强争夺自然资源,该地区被视为潜在的热点。同样,空军也首次向北约盟国和俄罗斯的邻国挪威派出B-1远程轰炸机。

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