划重点!推动中部地区加快崛起丨挺起中部脊梁
稿源:长沙晚报
2021-07-23 7:40
主要目标
到2025年,中部地区质量变革、效率变革、动力变革取得突破性进展,投入产出效益大幅提高,综合实力、内生动力和竞争力进一步增强。创新能力建设取得明显成效,科创产业融合发展体系基本建立,全社会研发经费投入占地区生产总值比重达到全国平均水平。常住人口城镇化率年均提高1个百分点以上,分工合理、优势互补、各具特色的协调发展格局基本形成,城乡区域发展协调性进一步增强。绿色发展深入推进,单位地区生产总值能耗降幅达到全国平均水平,单位地区生产总值二氧化碳排放进一步降低,资源节约型、环境友好型发展方式普遍建立。开放水平再上新台阶,内陆开放型经济新体制基本形成。共享发展达到新水平,居民人均可支配收入与经济增长基本同步,统筹应对公共卫生等重大突发事件能力显著提高,人民群众获得感、幸福感、安全感明显增强。
到2035年,中部地区现代化经济体系基本建成,产业整体迈向中高端,城乡区域协调发展达到较高水平,绿色低碳生产生活方式基本形成,开放型经济体制机制更加完善,人民生活更加幸福安康,基本实现社会主义现代化,共同富裕取得更为明显的实质性进展。
1 坚持创新发展 构建以先进制造业为支撑的现代产业体系
A做大做强先进制造业
统筹规划引导中部地区产业集群(基地)发展
在长江沿线建设中国(武汉)光谷、中国(合肥)声谷
在京广沿线建设郑州电子信息、长株潭装备制造产业集群
在京九沿线建设南昌、吉安电子信息产业集群
在大湛沿线建设太原新材料、洛阳装备制造产业集群
重点促进
河南食品轻纺
山西煤炭
江西有色金属
湖南冶金
湖北化工建材
安徽钢铁有色等
传统产业向智能化、绿色化、服务化发展
B积极承接制造业转移
推 进
皖江城市带
晋陕豫黄河金三角
湖北荆州
赣南
湘南湘西
承接产业转移
示范区建设
C提高关键领域自主创新能力
加快合肥综合性国家科学中心建设
选择武汉等城市布局一批重大科技基础设施
加快武汉信息光电子、株洲先进轨道交通装备、洛阳农机装备等国家制造业创新中心建设
D推动先进制造业和现代服务业深度融合
加 快
郑州
长沙
太原
宜昌
赣州
国家物流枢纽建设
2 坚持协调发展增强城乡区域发展协同性
A主动融入区域重大战略
支持安徽积极融入长三角一体化发展,打造具有重要影响力的科技创新策源地、新兴产业聚集地和绿色发展样板区
支持河南、山西深度参加黄河流域生态保护和高质量发展战略实施,共同抓好大保护,协同推进大治理
支持湖北、湖南、江西加强生态保护、推动绿色发展,在长江经济带建设中发挥更大作用
B促进城乡融合发展
加强长江中游城市群、中原城市群内城市间合作
支持武汉、长株潭、郑州、合肥等都市圈及山西中部城市群建设
培育发展南昌都市圈
加快武汉、郑州国家中心城市建设
增强长沙、合肥、南昌、太原等区域中心城市辐射带动能力
促进洛阳、襄阳、阜阳、赣州、衡阳、大同等区域重点城市经济发展和人口集聚
加快推进
引江济淮
长江和淮河干流治理
鄂北水资源配置
江西花桥水库
湖南椒花水库等
重大水利工程建设
C加快农业农村现代化
支持河南等主产区建设粮食生产核心区
加强种质资源保护和利用
支持发展高效旱作农业
打造一批绿色农产品生产加工供应基地
加快培育农民合作社、家庭农场等新兴农业经营主体
大力培育高素质农民
D推动省际协作和交界地区协同发展
建立健全中部地区省际合作机制
加快落实支持赣南等原中央苏区、大别山等革命老区振兴发展的政策措施
推动中部六省省际交界地区以及与东部、西部其他省份交界地区合作
推 动
长株潭跨湘江发展
南昌跨赣江发展
太原跨汾河发展
荆州和芜湖等跨长江发展
3 坚持绿色发展
打造人与自然和谐共生的美丽中部
A 共同构筑生态安全屏障
继续深化做实河长制湖长制
强化长江岸线分区管理与用途管制
加强鄱阳湖、洞庭湖等湖泊保护和治理
实施好长江十年禁渔
增强城乡防洪能力
建设淮河、汉江、湘江、赣江、汾河等河流生态廊道
科学推进长江中下游、华北平原国土绿化行动
积极开展国家森林城市建设
推行林长制
B 加快形成绿色生产生活方式
支持新建一批循环经济示范城市、示范园区
开展节约型机关和绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色建筑等创建行动
因地制宜发展绿色小水电、分布式光伏发电
支持山西煤层气、鄂西页岩气开发转化
开展排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易
支持许昌、铜陵、瑞金等地深入推进“无废城市”建设试点
4 坚持开放发展形成内陆高水平开放新体制
A加快内陆开放通道建设
全面开工呼南纵向高速铁路通道中部段
加快沿江、厦渝横向高速铁路通道中部段建设
实施汉江、湘江、赣江、淮河航道整治工程
加快推进长江干线过江通道建设
继续实施省际高速公路连通工程
加强武汉长江中游航运中心建设
提升郑州、武汉区域航空枢纽功能
积极推动长沙、合肥、南昌、太原形成各具特色的区域枢纽
B打造内陆高水平开放平台
高标准建设安徽、河南、湖北、湖南自由贸易试验区
支持湖南湘江新区、江西赣江新区建成对外开放重要平台
充分发挥郑州航空港经济综合实验区、长沙临空经济示范区在对外开放中的重要作用
鼓励武汉、南昌、合肥、太原等地建设临空经济区
加快郑州-卢森堡“空中丝绸之路”建设
加快跨境电子商务综合试验区建设
支持有条件地区设立综合保税区、创建国家级开放口岸
5坚持共享发展提升公共服务保障水平
A 提高基本公共服务保障能力
推动基本医疗保险信息互联共享,完善住院费用异地直接结算
建立统一的公共就业信息服务平台
支持农民工、高校毕业生和退役军人等人员返乡入乡就业创业
合理提高孤儿基本生活费、事实无人抚养儿童基本生活补贴标准
完善以居住证为载体的随迁子女就学、住房保障等公共服务政策
B增加高品质公共服务供给
加快推进世界一流大学和一流学科建设
支持国内一流科研机构在中部地区设立分支机构
鼓励国外著名高校在中部地区开展合作办学
打造一批示范性职业教育集团(联盟)
条件成熟时在中部地区设立药品、医疗器械审评分中心
打响中原文化、楚文化、三晋文化品牌
传承和弘扬赣南等原中央苏区、井冈山、大别山等革命老区红色文化
打造爱国主义教育基地和红色旅游目的地