缓解家庭生育危局工作的核心：统筹
育邻梦
网友提问：三孩政策出台，新的生育高峰什么时候会显现？
回复：缓解家庭生育危局工作的核心：统筹。统筹就业、统筹城乡建设规划、统筹社会综合文娱配套，做好全流域统筹工作之后人类社会江山世代自由能人才辈出。统筹工作做得好，家庭生育的积极性就会提高、社会总和生育率就能稳步回升。
2021年7月16日，国家发改委印发《关于编报积极应对人口老龄化工程和托育建设2021年中央预算内投资计划建议的通知》（发改办社会〔2021〕544号）重点明确：安排地方的中央预算内投资属于奖补性质，资金安排将与各地“一老一小”整体解决方案的编制和实施情况、培训疗养机构转型发展养老服务的进展和绩效挂钩。各地方对项目负有主体责任。要落实项目实施和监管责任，在中央预算内投资计划下达后，应明确每一个项目的项目（法人）单位及项目责任人、日常监管直接责任单位及监管责任人，及时开展调度。
完善公共托育+养老已成基本国策
据教育事业统计，2020年，全国共有各级各类学校53.71万所。其中，幼儿园29.17万所、义务教育阶段学校21.08万所【普通小学15.80万所，初中5.28万所】；2019年，教育部在全国范围内摸排校外培训机构38．2万家，其中存在问题的有25．9万家；据不完全统计，我国目前成规模的居民小区早已超过30万个，且城建规划都要求居民小区必须配建一定比例的公共文娱活动设施。
《关于加强和改进住宅物业管理工作的通知（建房规〔2020〕10号）》、《“十四五”积极应对人口老龄化工程和托育建设实施方案》、《关于支持探索开展暑期托管服务的通知》、《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》、《关于编报积极应对人口老龄化工程和托育建设2021年中央预算内投资计划建议的通知》.....从中央到地方各级人民政府从未像2021年这般关注孩子们的课后成长陪伴问题、从未像2021年这般关注家庭生育的“后顾之忧”、从未像2021年这般密集出台关于缓解家庭生育“后顾之忧”的政策法规。
“江山就是人民、人民就是江山 ”，人是一切人类社会财富的初始缔造者和最终消费者，保持人口生育平稳增长是任何国家确保长期可持续繁荣发展的“定海神针”。然而，据2020年第七次全国人口普查数据显示：我国每个家庭户平均人口数已降至2.62人、全国人口总和生育率已跌至1.3、全国人户分离人口49276万人、全国60岁及以上人口为26402万人，占18.70%。也即是说，我国未来社会经济发展将不可避免遭遇人口结构性转型，生产劳动人力资源红利将逝去、应对人口老龄化+少子化将成为确保社会和谐平稳发展的重心。
尊老爱幼是中华民族的传统美德，是人类社会稳步向前发展的坚强基石。因为，老人是社会和谐发展的有功之臣、孩子是社会和谐发展未来的生力军，赡养老人就是善待我们自己的明天、抚育孩子就是为自己明天的幸福生活“添砖加瓦”。所以，几乎所有文明人类社会都必定重视完善社会公共养老和托育服务，让所有老人都能够惬意的安享晚年、让所有孩子等能拥有茁壮成长的快乐童年。
常言道：“集中力量办大事儿。”人口生育问题就是维持人类社会文明可持续平稳发展的核心大事儿，必须得举全国之力、全国一盘棋、统筹家庭+学校+社会等多方资源才能办妥。比如：
1、就业.就业是现代城镇居民维持生计的基本途径，只有努力促进就业、让人民能够衣食无忧，家庭才能拥有确保抚育孩子长大成年的物质基础。同时，权社会各行各业分工协作体制作息时间要充分衔接，要努力避免大龄【35岁以上】育龄夫妇被间接性就业歧视、要努力避免个别行业单独恶意推崇加班奋斗至尚。
2、城乡建设规划.住房市场商品化、城乡建设规划法制化，人类聚居的城乡正变得越来越规整。就目前而言这种规整绝大多数建立在以经济利己之上，也就是任何建设行为动机的背后都是谋求利己。但是，孩子和老人属于缺乏劳动自理能力的群体【特别是孩子】，他们不能独立按照市场交易行为获得成长或生活陪伴服务。所以，城乡建设规划应该凸显童年友好和老年友好，基础共建配套设置以努力为孩子和老人服务为目标。
3、统筹优化社会文娱配套.孩子和老人属自我行动能力低下的弱势群体，他们需要的安全监护服务是长期连续的、他们需要的活动空间是近距离的【当然，今天广场舞已经缓解了一大部分老人的活动需求】、他们需要的情感陪护是多方面的。所以，服务好孩子的童年成长、照料好老人的晚年生活，必须统筹优化社会文娱配套、打破某些约定俗成的陈规陋习，比如学校非授课时间不开放、老年活动中心不欢迎孩子、居民小区公共文娱空间只属形象工程等等。
人类社会如同一条奔流不息的长河，孩子在上游、中年人属中游、老年人居下游，上游流量充沛中游才能灌溉更多自然生灵、中游承上启下河流才得连贯、下游平缓入海河道才能通畅。人类所有现代社会分工协作体制的终极目标只为人类实现幸福生活服务。所以，缓解家庭生育危局工作的核心在统筹，统筹就业、统筹城乡建设规划、统筹社会综合文娱配套，做好全流域统筹工作之后人类社会江山世代自由能人才辈出。
育邻人的使命：成为孩子成长路上的陪练和顾问。
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