从山东河南城市财税收入 看区域整合的必要性

这是一份2021年1、2月份城市财政收入的榜单。

山东和河南地理相邻，文化相依，都是人口大省、经济大省，有很多相似之处。

今天我们就透过这份财政榜单来谈谈区域整合的必要性。

对比河南，山东的财政榜单无疑是有优势的。

当然这种优势只是穷哥们的对比，作者不是在这里秀山东的优势，而是透过榜单看到河南比山东更失衡的发展和更严重的发展困境。

河南和山东常住人口都有1亿左右，几乎持平。

河南和山东面积均在16万平方公里左右，差距很小。

河南和山东一个18个地级市，一个16个（山东未整合前17个）。

两地对比基本是同一水准线上。

财政收入后十名，河南九个，山东的枣庄倒数第九。

财政收入排在最后的17个城市，也就是后50%，山东两个，河南15个，日照倒数第16名。

河南财政收入排在后面的区县，对比山东可谓是惨不忍睹。

我们在看排在前面的城市。

青岛第一，郑州第二，济南第三。

青岛遥遥领先，郑州和济南持平，相差无几。

郑州只有青岛的83%，急速提升的济南，和郑州毫厘之间。

200亿以上的三个城市和后面众多城市拉开距离。

一百亿以上的烟台、潍坊独一档，是重要的腰部力量。

前十名，河南只有一个洛阳，排名第九，如果洛阳是山东的城市的话，在山东排第八。

前十七名，河南只有郑州、洛阳和倒数第二的新乡。

由此可见，河南这几十年的发展其实除了郑州有很大的提升之外，其他城市依旧是没有改变面貌。

我们之前聊过，区域融合整合发展的大趋势。

1、交通开始越来越便捷，地理格局被打破，为区域融合降低了物理距离；

2、行政效率越来越高，政府管理能力越来越强，为区域融合提供了更多可能；

3、打破行政壁垒，促进统一市场构建，减少政府层级和运作成本。

山东已经先行先试了，济南和莱芜合并，减少一个地级市，极大地降低了行政运营成本，减轻老百姓负担，同时促进区域融合发展，为济南发展提供了更高广阔的土地和人口，为莱芜的发展注入了新的动力和活力。

这绝对是双赢的事情。

如今济泰融合已经提上日程，济泰共建大省会的提法获得广泛支持。

作者也提议滨州东营的整合，促进黄河三角洲一体化建设和保护开发。

地级市远比山东多的河南更需要大的行政整合。

很多地级市财税收入不比东南沿海的长三角、珠三角，就是对比兄弟省份的山东也是太差了，和一些县级市差不多。

这些地级市，根本没有能力进行大发展，没有财力，没有好的地理条件，没有先天的资源优势，在强省会的发展中只能步步落后。

期待河南能够在强省会的同时积极采取措施，促进区域协调发展，通过区域整合构建新的发展动能。