开展动力电池全生命周期及溯源信息管理系统

废旧动力电池回收利用作为一个新兴领域，在我国尚处于起步阶段，市场规范、回收网络建设、回收效率等方面尚有不足之处。废旧动力电池回收的前景固然可观，现状也不容忽视。目前，废旧动力电池回收市场不规范、循环体系不完善导致废旧动力电池未能进入正规渠道；企业多扎堆利润较高的产销端而不重视回收利用环节的投入；回收利用技术薄弱；二次污染现象时有发生……市场紊乱，且存在安全与环保隐患。

为加强新能源汽车退役动力电池回收利用管理，规范行业发展，推进资源综合利用，保护环境和人体健康，保障安全，促进新能源汽车行业持续健康发展，工业和信息化部、科技部、环境保护部、交通运输部、商务部、质检总局、能源局联合制定了《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》。

在《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》中充分体现了产品全生命周期管理的理念，构建全生命周期管理机制，推动建立完善的标准和监管体系，促进废旧动力电池回收利用健康持续发展。针对动力电池设计、生产、销售、使用、维修、报废、回收、利用等产业链上下游各环节，明确相关企业履行废旧动力电池回收利用相应责任，保障废旧动力电池的有效利用和环保处置，构建废旧动力电池闭环管理体系。

对动力电池进行统一编码，并开展全生命周期溯源管理，是废旧动力电池回收利用管理的重要手段。实施动力电池生产、销售、使用、报废、回收、利用的全生命周期信息采集，做好各环节主体履行回收利用责任情况的在线监测，建立健全监管制度。

以动力电池编码标准和溯源信息系统为基础，实现动力电池产品来源可查、去向可追、节点可控、责任可究。通过构建废旧动力电池回收利用过程的数字化溯源体系，电动汽车及动力电池生产企业、梯级利用企业通过扫码，能将废旧动力电池的类型、型式、重量、去向等信息实时传输到信息系统中。

动力电池生产企业应对所有动力电池产品进行数字化信息编码，电动汽车生产企业将装配在整车上的动力电池产品编码与整车建立对应关系，确保动力电池在全生命周期中流向可追溯。以动力电池编码为信息载体，构建“新能源汽车国家监测与废旧动力电池回收利用溯源综合管理平台”，借助物联网，详细记录动力电池从生产、使用、梯级利用、再生利用、废旧回收到最终处置等全生命周期信息，以实现每一组废旧动力电池的完整回收。对废旧动力电池回收利用全过程实施信息化管控，是《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》的核心管理措施。在《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》中，对汽车生产、动力电池生产等企业明确提出溯源管理要求，各相关企业应及时上传相关信息。