职务行为致人损害由单位承担侵权责任的认定

    【要点提示】行为人虽然承担交通事故的全部责任，但不属于重大过错，在执行职务行为过程中致人损害的，用人单位应当承担侵权责任。

    【案    情】

    2012年4月19日下午上班后，被告总工会法定代表人安排原告王某办理单位人员住房公积金、医疗保险金以及到银行办理业务等事项。在执行公务过程中，原告驾驶豫N09812牌桑塔纳轿车与受害人顾文革驾驶的电动两轮车发生碰撞，造成顾文革受伤后抢救无效死亡，经商丘市公安局交警支队事故处理大队认定于2012年5月4日作出商公交认字第（2012）第0419402号事故认定书，认定书认定原告王某为豫N09812牌桑塔纳轿车所有人，原告对本次交通事故承担全部责任。后经协商，原告支付受害人抢救费、医疗费34000元，再一次性赔偿误工费、护理费、死亡赔偿金、丧葬费、精神损失费等一切损失430000元，合计464000元。原告已向受害人支付全部赔偿款464000元后，原告认为系在执行公务过程中造成的损失，应当由被告承担，经与被告协商无法达成一致意见，故诉至法院，要求补偿464000元。

    【审    判】

    合议庭的两种处理意见。

    意见一：依据《侵权责任法》第三十四条规定，原告王某受被告单位指派，从事公务活动并履行职务行为对此被告无异议，事实清楚。原告在从事公务行为过程中发生交通事故致他人损害，产生的法律后果应由其所在的单位承担。故被告总工会在判决生效后10日内补偿原告王某各项损失342000元。驳回原告王某的其他诉讼请求。

    意见二：因原告对本次交通事故承担全部责任，依据《侵权责任法》第六条规定：“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。”其应对自己的过错行为承担相应民事赔偿责任，故依法驳回的原告王某的诉讼请求

    【评   析】

    本案经审委会讨论，同意合议庭第一种意见，理由是：

    第一，《侵权责任法》第三十四条规定：“ 用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。”原告王某受被告单位指派，从事公务活动并履行职务行为对此被告无异议，事实清楚。原告在从事公务行为过程中发生交通事故致他人损害，产生的法律后果应由其所在的单位承担。

    第二，原告虽然在本次交通事故中承担全部责任，但发生交通事故的主观心态是过失，不是故意，也不属于重大过错，因此，不能适用《侵权责任法》第六条规定：“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。”