说说诸葛亮是如何开发和经营蜀国经济的?

富贵来得有点突然,跟随刘备一路披荆斩棘的将士个个兴高采烈,可有人还嫌不过瘾,提出了宏伟的想法。据《云别传》记载,有人跑到刘备那里提出建议,说成都城里还有不少官家的房产地产,城外还有许多公家的园地桑田等,不如把这些也分赐给诸将(欲以成都中屋舍及城外园地桑田分赐诸将)。

分了钱不说,还要分房地产,看来富贵如毒药,可以让一个人的胃口变得越来越大。一般来说这种建议都会受到大伙儿的欢迎,刘备也没有马上拒绝,赵云听到了表示反对:“霍去病当初说匈奴未灭、无用家为,现在的国贼何止是匈奴,还没有到求安稳享乐的时候。只有到天下平定的那一天,大家各返故乡,再谈享受才合适(须天下都定,各反桑梓,归耕本土,乃其宜耳)。益州士民初罹兵革,遭受战乱之痛,田宅都应归还其主人,令其安居复业,然后制定差役、赋税政策,这样才能让大家安心。”

革命尚未成功,先别谈论享受。哪天事业告成,一个个荣归故里,到那再过荣华富贵的生活不迟,现在还远不是时候。刘备有时会冲动,但他绝不傻,他当然采纳了赵云的建议,只是赵云做了回恶人。

益州被称为“天府之国”,“天府”本为周代所设官职的名称,掌管钱财米粮、金银珠宝、图书文册等,在那个时候,这些东西都是一国精华,“天府之国”指的就是充满了这些宝物的地方,是人间最富有的地方。

“天府之国”一词最早语出《战国策》,指的却不是蜀地,而是关中。苏秦当年忽悠秦王,说秦王如何如何强大,如何如何富足,田肥美、民殷富,有战车万乘、精兵百万,沃野千里、蓄积饶多、地势形便,苏秦为了让秦王增加印象,于是总结道:“关中就是所谓的天府,是天下最牛的国家(此所谓天府,天下之雄国也)!”秦占关中统一了天下,然而未能休养生息,而是修长城、征徭役,又耗费巨大国力修建了阿房宫、始皇陵,这些超级工程动不动要征发民夫几十万,严重破坏了生产力,汉兴秦亡,关中于此式微。与此同时,第二任蜀郡太守李冰在成都平原修建都江堰,奖励农耕、发展生产,成都平原的经济获得极大推进,成为朝廷主要粮食基地和赋税来源,加之易守难攻的特殊地理位置,避免了战争的破坏,新的天府之国由此诞生。

成都地形舒缓,东部是广阔平原,西部众山拱卫,河流纵横,沃野千里,气候湿润,风景秀美,被李白称赞为“九天开出一成都,千门万户入画图”。蜀地行政中心自确定于此后,2000多年来始终没有发生过变迁,这在其他地区没有出现过。益州被称为“水旱从人、不知饥馑”,粮食素来旱涝保收、稳产高产,稻米经常外运。汉末中原地区亩产10斛即为良田,而据《华阳国志》记载,刘焉、刘璋治蜀期间,绵竹、雒县一带亩产稻谷30斛,更有高达50斛的。

东汉的益州辖汉中郡、巴郡、广汉郡、蜀郡、犍为郡、牂牁郡、越嶲郡、益州郡、永昌郡、广汉属国、蜀郡属国、犍为属国、巴东属国等12个郡国,共计118个县,治所成都。辖境相当于今四川、云南、贵州等省大部,以及陕西、甘肃、湖北的一小部,在东汉13个州里面积排在前三位。

根据《后汉书》地理志记载,汉顺帝永和五年(140),益州所辖郡国总户数为1517319户,总人口数为7204877人,对照《晋书》地理志所载,公元236年曹魏的总人口只不过443万,可见益州在鼎盛时期的人口数字是非常巨大的。

总算得到了富饶的益州,但一开局就遇上了麻烦事,而且是经济问题。据《零陵先贤传》记载,入城前刘备一高兴下达了糊涂命令,让大家进城以后“各取所需”,事后又拨出巨款厚赏群下,结果造成了严重的财政困难(军用不足)。

刘备搞政治行,打仗也还行,但抓经济是外行。他问诸葛亮该怎么办,诸葛亮趁机向他推荐了刘巴,诸葛亮对刘巴一向器重,认为他是不可多得的人才。在诸葛亮刻意保护下,并经刘备专门下达不许侵害刘巴的命令,刘巴总算度过了一劫。但是,到了刘备手下刘巴很不开心,大家知道这个人脾气有点怪,而刘备又不待见这个人,加之其一向清高孤傲,尤其看不起带兵打仗的人,所以平时大家对他也不太礼貌,据《零陵先贤传》记载,有一次刘巴跟张飞在一起,整个过程中刘巴一直保持沉默,不搭理张飞(不与语),张飞特别生气。这件事让诸葛亮知道后,诸葛亮专门找刘巴谈心。

诸葛亮对刘巴说:“张飞虽是武人,但他一向敬慕先生。主公现在聚合文武精英,共谋大业,先生虽然天性清高,但也应稍稍注意一下自己的态度(足下虽天素高亮,宜少降意也)。”刘巴虽然知道诸葛亮的好意,但他一贯耿介,不肯屈服:“大丈夫处世,当交四海英雄,怎能与一介武夫交谈呢(如何与兵子共语乎)?”

刘备看在诸葛亮的面子上一直对刘巴隐忍,但刘巴的这个态度让刘备越来越不忿。刘备生气地对诸葛亮说:“我欲平定天下,但这小子是专门来捣乱的(而子初专乱之)。他心里的真实想法还是想去北方投奔曹操,不过是借道这里罢了,哪里是帮我成就事业啊!”不搭理人,是态度问题,在刘备眼里,这又升级成了政治立场问题,要被刘备这么定了性,刘巴就危险了。

诸葛亮赶紧替刘巴解释:“要论运筹于帷幄之中,我远远比不上刘巴(运筹策于帷幄之中,吾不如子初远矣)!如果论提槌擂鼓、集会军门、召集百姓这些事,那就另当别论了。”干事情需要人才,干大事需要顶尖人才,在诸葛亮眼里,无论战略还是智慧,刘巴都是最顶尖的人才,是现在正需要的人。只要他有本事,就别介意那些琐事,对刘巴这样的人,该尊重的还是要尊重,该忍耐的还是要忍耐。

刘备见诸葛亮如此坚持,也不好再说什么,但刘备曾经对人说:“刘巴这个人,确实才智绝伦,不过也只有遇到我才能用他,如果不是我,他难以获得任用(子初才智绝人,如孤,可任用之,非孤者难独任也)。”忍这种臭脾气,也就是我了,刘备此话像是自我表扬,也像是自我解嘲。

在诸葛亮的一再推荐下,刘备请刘巴过来商量如何破解当前遇到的经济难题,这是刘巴的强项,加上他来益州多时,对于本地情况比较了解,刘备提出的难题在他看来并不是什么大事,刘巴说了两个字:“容易(易耳)!”刘备问刘巴,具体又该怎么做呢?刘巴给出了4个字的建议:“平诸物贾。”

简单地说,物贾即物价,平诸物贾就是平抑物价。当时益州经济受到的是暂时性破坏,物价飞涨,百姓怨气很大,要收回人心,就先要平抑物价。刘备当然认为正确,但这是目标,不是措施,刘备要的是如何做。

刘巴进一步提出了具体措施,其实也很简单:铸造新的货币,一枚新货币等值百钱,(当铸直百钱),然而以行政手段强制推行(令吏为官市)。

通货膨胀意味着货币贬值,一种解决办法是增加供应量以平抑物价,使商品价格回归理性。另一个办法是默认贬值,不增加供应量,而增加货币投放量,建立新的物价秩序。前一种办法解决问题比较彻底,但需要时间;后一种办法解决问题比较快速,但治不了根本。在当前局面下,突出的问题是钱不够用,那就干脆发行新钱,解决军用不足难题当立竿见影,刘巴的经济学是后一种模式。

刘备采纳了刘巴的建议,下令由官府专断发行大面值货币,增加货币供应量。据南宋洪遵所著《泉志》考证,刘备下令铸造的这种新钱又称蜀钱,形制有3种:一是4铢重量、面值百钱;二是8铢重量、面值150钱;三是5铢重量、面值百钱。据《南史》记载,为推行货币新政,刘备下令收集旧钱和铜铸造新钱,他自己身体力行,把帐子上的铜钩都捐了出去(取帐钩铜铸钱,以充国用)。

货币贬值的直接后果是现有财富的缩水,受冲击最大的当为现有财富的拥有者,这其实是一种变相的财富掠夺,但由于有强力的军政手段做后盾,这一措施收效最快也最明显。据《零陵先贤传》记载,新措施推行后,也就短短几个月时间,财政困难便化解了(数月之间,府库充实)。

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