请给市民提供均衡有效的教育公共产品
请给市民提供均衡有效的教育公共产品
渐新堂
打破利益格局,请给市民提供教育均衡有效的公共产品。
一
我们的现实是连幼儿园的小朋友参加活动,都有了等级符号:市里的区里的镇里的大学的附属的异地的,更何况面对的小学生、初中生、高中生,自然也有沉重的深深的身份烙印。
教师身份森严,在职称及荣誉上,机会大不一样。如1997年全市特级10个名额,9个在所谓的市级学校及单位。荒唐可笑的在于实际上该市并没有像内陆八十年代集中财力办教育,层层拔尖搞重点,各自所办的学校都是直接面向全国招聘。这样给学校以等级划分,极大歧视和伤害广大教师积极性,也误导了广大市民对学校教育的判断。
教育应该严格遵照教育规律而不再是市场经济规律,走针对性强的精准服务的教育路,北京大学等取消行政级别就是在进行有效的探索。
地市一级教育局应该办教育而不是办学校,尤其是像副省级计划单列市的深圳,不应该再办基础教育阶段的中小学学校,所管的几十所中小幼也应该一律驻地管理下放到区县。尤其是我国高等教育2004年已经迈入大众化阶段,深圳市政府及市教育局应该把办高等教育纳入自己的工作日程,把社区学院,把职业教育、特殊教育纳入自己的工作范围,从自己做起,切实取消权贵学校,用纳税人的钱堆积起来的只服务于极少数人的权利寻租权钱交易的贵族学校及绝大多数市民子弟难以企及的市属学校。
二
不再受经济裹挟,以虚头虚脑的名义来蒙蔽家长来获取经济利益为办学校目的。
在全国带头改变只以英语、中英文、试验、高级、以及附属来命制学校名,逐步恢复使用有文化含量的历史名字和地理名字来命制校名,树立教育自信,确保教育的风清气正。
凡是以上述名称命名的要少而精,不要泛滥成灾。一定要有课程设置(语种、教科书、学习年限等)1/3及以上变动;所谓的附属学校应该一律取消挂名费贴牌费。要挂名,必须要有固定一年及以上的1/3学校领导班子成员及1/5的教师成员来自原学校,或者至少要有1/10的经费拨款成为教育实习基地后才能够挂牌为附属学校。
停止市外语学校初中部的择优招生,废除计划经济条件下外语人才奇缺的办专门学校的过时做法,降低小学生几千人去挤进一所学校的及一所有升学收费通道的升学竞争烈度。
政务公开,财政公开。每年公布基础教育的人力配置、经费配置。现在有此实力有此网络平台,杜绝领导干部继续搞权贵学校,寻求权利出租。
按照国家要求让企业退出基础教育,至少按照中央要求退出义务教育阶段的办学。首先收回国有民办的学校(像有的曾经出卖的隧道收费一样,进行回购),教育资源在深圳极度紧缺早就不该让给个别利益集团甚至个人获取巨额利润,有的区已经收回了两家。其次是劝退公益性民办学校的退出。
对媒体参与教育的炒作,严加管理,减少家长焦虑,聚精会神搞好深圳的基础教育和高等教育。
不再像战争年代艰苦时期,再去搞什么英雄主义精英主义领袖大师等学科或学生英雄、年度教师、十大人物等的筛选包装演绎打造,靠继续制造轰动效应来博取眼球,作为全国的笑话被广为流传。每年力争给学校100天安安静静的无折腾日的教学(邓小平曾经提出保障六分之五的时间用于业务,深圳能否首先给出二分之一的时间),力争不加重家长负担,使得绝大多数(90%)学生基本能够完成国家课程标准的学习要求。
减轻学校负担。不少学校挂出的各种铭牌五六十甚至上百个(没有五十个的学校可能不到10%),严重的形式主义。市教育局应该严格带头减少扰民扰校,减少轮番轰炸的名目繁多种类驳杂无奇不有涵盖社会方方面面的初次再次复查的督导、评比、巡查,减少教育系统的占有大量经费及编制又远离教学一线的非教学人员数额及编制,让底层的家长协会社区义工等介入基础教育阶段的学校教育(学习借鉴台湾香港等地做法)。