公元二零一七第八期安澜之窗

F 本月头条

巴拿马批准了运河通行费计价新方案

2017年8月8日，巴拿马共和国内阁会议通过决议，批准了运河通行费计价新方案，该方案将于今年10月1日起施行。

巴拿马运河管理局曾于今年6月1日发布运河通行费修订方案，在对新巴拿马运河船闸的利用率进行全面分析的基础上，广泛征集了运河管理人员、客户以及行业代表的意见和建议，并举行了相关听证会。新计价方案根据不同类型的货船确定相应的收费标准。运河管理局方面表示，希望在保证运河收入最大化的同时，增强运河的竞争力。

对于新巴拿马型集装箱船来说，如果往返程均需通过巴拿马运河，且北向运输时船舶载重率不小于70%，那么该船回程时的运河费将享有一定的优惠，当然，往返程的时间间隔将不得超过28天。而如果船舶要在巴拿马码头从事相关的港口作业活动，则其中所花的时间不计入28天之内。举个例子来说，一艘9,000TEU集装箱船，装有6,500TEU的货物，也就是载箱率为72.2%，去程的通行费则为677,500美元；如果该船回程载有4,000TEU的货物，则通行费为550,000美元，比现行的计价标准节省了6.8%。

此外，新计价方案还对LNG运输船和LPG船的通行费做了相应的修改。同时，集装箱/散杂货船统一认定为一般货物类别，由此客户可以享受更加优惠的通行费价格。据了解，现行的巴拿马运河通行费计价方案是于2016年4月起实施的。

? 普法速递

新版《港口收费计费办法》将从2017年9月15日起实施

一、改革拖轮费计费方式

将拖轮费由按拖轮马力和使用时间计收调整为按被拖船舶的大小和类型计收。

二、优化船舶引航收费结构

1、增设一档（8万净吨-12万净吨），并对12万净吨以上的大船引航费实行固定标准上限封顶。

2、引航服务以外引领海上移动式平台在我国水域航行的技术服务费实行市场调节价。

三、进一步减少政府定价收费项目

国内客运和旅游船舶港口作业费由政府定价调整为市场调节价，该费用由国内客运企业向港口经营人支付，不再直接向旅客收取。

四、理货服务费实行市场调节价

在《办法》中明确理货服务费实行市场调节价。

五、不再对国际航线船舶多点挂靠停泊费优惠和免费堆存保管期统一规定

考虑停泊费为政府指导价上限管理，堆存保管费为市场调节价，是否优惠和给予多少优惠，应由企业协商，无需政府统一规定。

O 海事风向标

《交通运输部海事局关于船舶开航前自查有关事项的通知》

一、航运公司应当按照本通知规定的格式，为每条中国籍船舶编制《xx轮开航前安全自查清单》（以下简称《自查清单》）。航运公司编制《自查清单》时，可根据船舶实际情况进行适当调整，但应对《自查清单》的有效性负责，并注明调整理由。

二、航运公司应当将船舶开航前自查纳入公司管理，明确责任，细化要求，完善管理制度，确保有效实施；体系内公司应将相关要求纳入体系管理。《自查清单》装订成册，并在船上保存至少2年。

三、船舶每次开航前，责任船员应对船舶安全技术状况和货物装载情况认真自查，填写《自查清单》，并由船长在开航前签字确认。

在固定航线航行且单次航程不超过2小时的船舶，一天内应当至少自查一次，并按要求填写《自查清单》。

四、海事管理机构应加强对船舶开航前自查情况的监督检查，对未按照规定开展自查船舶，应按照《中华人民共和国船舶安全监督规则》等规定进行处罚，确保开航前自查要求落实到位，保障船舶安全。

* 船长来信

船长：请问船员哪些行为会被扣分？违法扣分满15分怎么办？

回答：根据船员违法行为的严重程度，一次船员违法记分的分值为：15分、8分、4分、2分、1分五种。常见的有船舶、设施超过核定载重线载运货物（记8分），船舶、设施上的人员不按照规定停泊、倒车、调头、追越的（记4分），船舶、设施上的人员不按照规定保持船舶自动识别系统处于正常工作状态或者不按照规定在船舶自动识别设备中输入准确信息或者船舶自动识别系统发生故障未及时向海事管理机构报告的（记2分）等。

如果在一个记分周期内累计记分达到15分的，那么最后实施船员违法记分的海事管理机构会扣留其船员适任证书，责令其参加为期5日的培训并进行相应的考试。被扣留船员适任证书的船员未经考试合格的，不得在船舶上继续服务。

! 办事指南

船舶拆解、修理证明文件申请

实施机关：XX海事局、XX海事处

受理部门：XX海事局政务中心、海事处政务中心

申请人：船方或其代理人

申请条件：海事局辖区水域进行船舶拆解、修理作业且申请办理免征吨税的船舶。

船舶或者船舶代理人办理船舶拆解、修理证明文件时应提交的申请材料包括：

1）船方出具的《船舶办理船舶拆解、修理申请书》（委托办理时，应指明委托代办的单位名称）；

2）船舶拆解厂出具的船舶拆解证明及拆船合同复印件（如适用）；

3）船舶拆解许可复印件（如适用）；

4）船舶修理厂出具的船舶修理证明及修理合同复印件（如适用）；

5）船舶修造许可复印件（如适用）；

6）代办方（如船舶代理公司）出具的代办证明书（委托办理时）；

7）现场申办人员的身份证明及复印件；

8）船舶国籍证书复印件；

9）需要的其他材料。

%  典型案例

不按照规定保持船舶自动识别系统处于正常工作状态

一、检查情况

2017年8月20日，XX海事局执法人员对停靠在天津港A码头的M轮进行现场检查时发现，该轮船舶AIS（自动识别系统)设备未处于开启状态。经详细调查发现，该轮自2017年8月11日至今一直停靠在天津港A码头，在靠泊期间，该轮船长及值班驾驶员未对船舶AIS（自动识别系统）设备进行定期检查，导致船舶AIS（自动识别系统）设备未能处于正常工作状态。

二、法规要求

1、《中华人民共和国海上交通安全法》第九条规定： 船舶、设施上的人员必须遵守有关海上交通安全的规章制度和操作规程，保障船舶、设施航行、停泊和作业的安全。

2、《天津市海上交通安全管理规定》第十八条第一款规定：船舶装有船舶自动识别系统（AIS）的，应当保证其信息输入的正确，并保持正常的工作状态。

三、缺陷处理

针对M轮“不按照规定保持船舶自动识别系统处于正常工作状态”的违法行为，执法人员立即要求值班驾驶员将AIS设备开启，确保其处于正常工作状态；并依据《中华人民共和国海上海事行政处罚规定》有关规定，给予了M轮责任船员一定的行政处罚。

6  新港廉圃

天津海事使命：

保障水上安全、保护水域环境、保护船员权益、维护国家主权、融入地方发展

天津海事精神:

包容、坚毅、务实、卓越

J 生活贴士

在船工作勿忘身体健康

（1）建立相对稳定的作息制度，保持良好的睡眠休息对船员来说至关重要：创造睡眠的适宜环境和条件，睡眠环境尽量安静、空气清洁、睡具舒适，睡前不宜从事大负荷的脑体劳动；要尽量保证睡眠充足，打扑克，看电视等娱乐时间不要过长。

（2）适当的体育锻炼是增强体质、促进健康的有效手段。船员在船期间进行体育锻炼应注意下列事项：应根据自身的体质健康状况和工作特点有针对性地安排锻炼时间、内容、运动负荷，使之有益于自身健康水平和工作能力的保持和提高；选择的练习内容不应过于单一，而应使身体各个器官、系统或各项素质均得到锻炼。