【头条】江苏化工企业、园区“大扫荡”

环保大背景下，入驻化工园区成为很多化工企业的最佳选择，一时之间，全国各大化工园区可谓是“一票难求”。有些入园的企业认为，化工园区可以成为企业的“保护伞”，不会再被关停，但事实并非如此。

据统计，截至2017年底，全国重点石化园区，或以石油和化工为主导产业的工业园区共有601家。其中，国家级（包括经济技术开发区、高新区）61家，省级315家，地市级225家。全国多省已经开始了关停撤销化工园区的步伐。保留的化工园区“绿色化”要求将进一步提高，不入园的企业查，针对入园的企业更得提高环保督察的力度。据不完全统计，到2018年底预计化工园区数量上百家。

自今年4月份江苏省内掀起的化工园区环保风暴至今仍在发酵，在多个污染环境案件被挂牌督办、部分领导被约谈之后，化工大省江苏开始对沿海化工园区整治工作下狠手。2018年底江苏将关停低端落后企业2077家，到2020年化工企业数量大幅减少，化工生产企业入园进区达到50%以上。

江苏省沿江地区人口密集、产业密布，资源环境处于紧绷状态。“全省约2/3的重化工产能集聚在沿江两岸，沿江八市废水排放总量占到全省的74%。虽然近年来持续加大执法力度，严厉打击环境违法犯罪行为，但违法案件仍然高发。

4月18日晚，央视《经济半小时》栏目以《非法排污几时休》为题报道了苏北灌河口三个化工园区（燕尾港、堆沟港和陈家港）的环境污染问。作为化工大省，江苏一直备受环保问题困扰。灌河为江苏苏北地区最大的入海潮汐河流，2005年以来，灌河口建立了三个化工园区，两个分别位于连云港的灌云县燕尾港和灌南县堆沟港，另一个则位于盐城市的响水县陈家港。三个化工园区聚集的多是从苏南、浙江等地搬迁而来的化工企业，产品主要包括染料、农药、医药及中间体等。

近日，据（《江苏省人民政府关于沿海化工园区“141”环境治本工程的实施意见讨论稿》）显示，江苏沿海城市连云港、盐城、南通三地化工园区的医药、农药和染料中间体项目被列入了“禁止类”，一律不准审批”及“淘汰类”，已建项目要限期关停”两大类别。

相关数据显示，2017年，沿海三市关停化工企业202家、转移8家、升级128家、重组41家。从2018年江苏省地区公开的计划数据中，无锡计划关停的化工企业数量最多，达到255家;苏州目标关停化工企业152家，上报转移类8家，升级类125家，重组类13家。

2007年太湖水危机以后，有着切肤之痛的无锡以壮士断腕的勇气，对化工生产企业进行了摸底调查。当时无锡市有2955家化工生产企业，经过三轮的化工专项整治，截至2016年底全市累计关停了1400多家化工生产企业。去年无锡对照263行动的要求，又梳理出1305家纳入263“减化”的“四个一批”专项行动中。

去年是无锡263专项行动“减化”第一年，全年共关停化工生产企业248家，超额完成关停任务。“无论是关停企业数还是完成率，无锡在全省都名列前茅。”减化专项行动开始前，无锡市化工园区内化工企业数量占化工企业总数的22.7%，通过“专项行动”，今年年底，入园进区率预计将提升到32%左右。

据了解，江苏省环保厅已联合公安部门，开展沿江八市共抓大保护交叉互查环保联合执法专项行动，通过交叉互查、联合执法等方式，对群众反映强烈、媒体持续关注、污染排放严重、整治推进滞后的突出环境问题，进行为期1个月集中排查和专项整治。

目前，江苏省环保厅已对大丰区、滨海县、响水县、灌南县、灌云县等地实施区域限批，除民生、环境保护基础设施项目外，所有建设项目环评均暂停审批。南京市正通过严控污染、生态修复等方式，全面加强长江岸线保护。泰州市正对江边所有小化工、小船厂进行关停拆除处置。

近日，苏州印发的《苏州市家具制造业挥发性有机物提标改造治理工作方案》要求，2018年底前，完成全市现有家具制造业企业VOCs提标改造治理，提升苏州家具制造行业的VOCs治理水平。

眼下，连云港化工产业园因企业违法排污等问题，被中央环保督察组要求整改。另外，化工园区方面仍有38个化工园区未落实卫生防护距离要求，其中灌云县临港产业区、滨海经济开发区沿海工业园、响水生态化工园区等6个化工园区在设立之初，当地政府均就落实卫生防护距离要求制定计划、做过承诺，但计划和承诺流于形式，至今没有落实，风险隐患较大，整改最后期限到2018年12月为止。