“万岛之国”的挪威有着怎样的历史?现代的经济是如何发展的?
挪威王国(挪威语:Kongeriket Norge或 Kongeriket Noreg),简称“挪威”(挪威语:Norge 或Noreg),意为“通往北方之路”,是北欧五国之一,位于斯堪的纳维亚半岛西部,东邻瑞典,东北与芬兰和俄罗斯接壤,南同丹麦隔海相望,西临挪威海,与丹麦隔海相望。挪威领土南北狭长,海岸线漫长曲折,沿海岛屿很多,被称为“万岛之国”,国土面积为385155平方公里,包括斯瓦尔巴群岛(斯匹次卑尔根群岛)、(布维岛-挪威自然保护区)扬马延岛等属地。地处北欧斯堪的纳维亚半岛西部,西濒挪威海。首都为奥斯陆。
维京人
维京人,通常指生活在斯堪的纳维亚半岛上的北欧人,信仰奥丁、索尔为首的北欧众神,他们的角色多是海盗、航海家、贸易商。公元5世纪就有关于他们劫掠与贸易的记载。某种意义上来说,维京人是北欧各国的共同祖先和共有的历史起源。
维京人及其战斧
北上之路
挪威位于斯堪的纳维亚半岛西部,贯穿半岛南北。挪威英文名Norway,是Northern Way的缩写,意思是“通往北方之路”,也就是,自挪威南部沿西海岸北上的道路。而欧洲的最北端,就是挪威的诺尔辰角。
美发之王
公元9世纪之前,斯堪的纳维亚半岛上存在着数百个领主,并未形成统一的国家。有一天,一个年轻的小伙子爱上了一位名叫吉达的姑娘,并向她求婚。吉达答应,只要小伙子能够统一整个挪威,就嫁给他。小伙子发誓,不统一挪威绝不剪发。
哈拉尔一世
后来小伙子真的统一了挪威,建立了北欧第一个统一的王国。而他也因为留着一头飘逸的秀发而被称为“美发王”、“金发王”或“蓬头王”。他就是哈拉尔一世,名字叫哈拉尔·法尔海尔(Harald Fairhair),fair hair就是金色头发的意思。
万岛之国
观察挪威的海岸线,你会发现海岸线十分曲折狭长,大约有2.1万公里,要知道赤道周长才4万公里。这是因为,挪威的海岸线大海和陆地犬牙交错,海水深入陆地,陆地深入海中,形成了大大小小的岛屿、峡湾和天然良港,因此挪威也被成为万岛之国,这可能也是维京人在此兴起的地理原因。
挪威独特的海岸线
永远的国王
9-13世纪,挪威逐步进入鼎盛时期。期间最著名的国王是奥拉夫二世·哈拉尔松(Olav II Haraldsson),他于1015年-1028年在位。奥拉夫二世年轻时漂泊在海外,实际就是海盗首领,参加了无数的海上战斗。
1014年,奥拉夫二世在法国城市鲁昂接受洗礼,皈依基督教。1015年返回挪威成为国王,开始在挪威强制推行基督教,迫使长期信奉奥丁等北欧神灵的臣民改宗。1024年他颁布一部宗教法典,被认为是挪威第一部国家立法。
奥拉夫二世
1027年奥拉夫二世联合瑞典进攻克努特大帝统治的丹麦,遭惨败后逃亡,克努特大帝乘机占领了挪威王位。(克努特大帝另文再说。)1030年7月29日,奥拉夫二世返国试图夺回王位,但在著名的斯蒂克莱斯塔战役(Battle of Stiklestad)中战死,葬于尼达河附近(今天的特隆赫姆)。
1031年,当他的尸体被重新挖掘出来,人们惊奇地发现它依然新鲜无损。于是奥拉夫二世被推崇为"圣徒",挪威永远的国王。1164年,由教宗亚历山大三世列圣,被尊为挪威的主保圣人。他的纪念日(Olsok)是7月29日,也是挪威的国旗日。
夜幕下的圣奥拉夫教堂
和丹麦、瑞典的纠葛
挪威的历史与海上邻国丹麦和陆上邻国瑞典密不可分。特别是14世纪中叶开始衰落之后,挪威更多时间受到丹麦和瑞典的摆布。
1380年,国王哈康六世·马格努松(Håkon VI Magnusson)去世。他的妻子是丹麦国王的公主玛格丽特。1397年,玛格丽特召集丹麦、瑞典、挪威三国最有权势的人,建立了卡尔马联盟,并执掌大权。
1523年,瑞典脱离卡尔马联盟独立,但挪威仍旧受丹麦统治。1645、1658年,丹麦向瑞典割让挪威部分地区,1660年,瑞典又向丹麦割让挪威部分地区。1814年,丹麦干脆把整个挪威割让给了瑞典。1905年,挪威终于脱离挪瑞联盟独立,但国王却是丹麦王子哈康七世。
有一点挺有意思,著名的诺贝尔奖,物理、化学、生理学或医学、文学以及后来增设的经济学奖,都由瑞典颁发,唯独和平奖由挪威颁发,为什么呢?据说诺贝尔在1901年设定奖项的时候,挪威因为要独立眼看要与瑞典大打出手,为了双方和平,诺贝尔设立了和平奖并委托给挪威方面评选。后来,挪威和瑞典果然是通过多轮谈判和平分手。
进入现代社会
第一次世界大战,挪威保持中立。第二次世界大战,被纳粹德国占领。1945年德国战败,挪威光复。
1947年,挪威接受美国“马歇尔计划”,经济逐步恢复。1949年4月4日,作为创始成员国,挪威加入北约。1959年加入欧洲自由贸易联盟。由于有丰富石油和天然气资源,挪威经济发展迅速。1999年,挪威议会批准加入《申根协定》。2001年3月25日零时,《申根协定》开始在北欧五国(瑞典、芬兰、丹麦、挪威和冰岛)生效。
但是,1972年和1994年,挪威两次公民投票分别反对加入欧共体和欧盟。至于为什么挪威人不愿意加入欧盟,主流观点是,一是对曾经与丹麦瑞典联盟的屈辱历史心有余悸,一是如今挪威经济发达人民富有,人均GDP7.9万美元,实现逆袭,当然不愿意去和其他欧洲国家“均贫富”。
奥斯陆的黄昏
但我想还有一点,就是作为维京人后代,骨子里认为自己和希腊、罗马为代表的欧洲人不是一类人。
挪威人仍能够保持良好的经济势头,能够避免外界的冲击,以其独特的经济发展模式,维持较好的经济社会生活水准,这是值得我们深入研究的。挪威如此小面积的一个国家是如何成长为如此发达的工业化国家的?又是什么因素能使挪威维持国际经济地位的居高不下?
起初挪威王国在其早年历史中也只是被欧洲所忽视的一个落后国家。在全球通史之中,国际关系的重心与焦点都集中在英法俄奥普等大国,挪威是至1905年才获取民族国家的独立身份,其经济更是在一战结束之后跌落谷底并一直持续到二战。
但是仅仅五年的时间,挪威就使其经济恢复到战前水平,并成功抓住七十年代的石油经济大潮拉动了国内发展,并且在后期经济飞速发展的同时,既能做到保持货币稳定,还能同时避免发生像美英等其他石油国家的经济问题。
政治定位为经济发展铺路
其政治政策主要表现在二战后,主动向西方阵营靠拢、加入北约与欧盟是其搭上资本主义国家经济发展列车的前提,也是其经济迅速恢复,并得到发展的有利条件。
在二战后初期,挪威也经历了一个“向西看”的过程——亲美亲西方时期,此间其经济发展得到了快速地恢复。当时挪威人对联合国与西方阵营的主动融入有利于挪威获得马歇尔计划以及美国的其他各种战后援助。然而仅靠援助并没有使挪威完全摆脱战后的经济颓势。
挪威充分利用了国家外交舞台与世界市场平台,拉动经济发展丰富的石油资源,让挪威的世界经济地位有了很大的提升,同时,挪威也受益于经济发展与资源大国的姿态重返世界舞台并再度加入北约。欧盟之后,与欧洲国家建立了广泛的贸易联系。这体现了政治与经济的相互建构关系。
混合经济结构有助于稳定增长
其经济手段在于稳抓20世纪七十年代市场导向,利用自身资源禀赋快速发展成为石油出口的外向型经济,同时以可持续发展和绿色发展为指导理念,在重视石油经济发展的同时,不忽视传统行业的生长,做到国内与国外、国内行业之间的平衡。平衡发展产业支柱,不过度依赖任何一方,是经济既能稳定又能持续高速发展的重要因素。
下面我们来看一下二战后,挪威的经济是如何发展的?
自2000年以来,挪威的经济一直都保持着持续增长的良好势头。在2004年,挪威超越英美国家,成为世界上最富有的国家之一。截至2008年人均GDP已达到欧盟27国人均GDP的135%,甚至在2009年,全球金融危机对世界各国都造成重大冲击,挪威的各项主要经济指标均好于欧洲其他国家。
20世纪50年代挪威呈现半工业化国家特征,靠近北海的挪威有丰富的海洋和森林资源。该地理条件不仅成为拉动挪威工业化和城市化进程的主要动力,更成为拉动整个国家迅速恢复工业化生产的重要力量。
可以说,挪威以自身资源为基础,立足本身独特且优势的资源禀赋,积极加入世界经济组织,扩大对外经贸合作,借助外交攻势与美俄等世界大国加强合作,推动本国经济发展。
到20世纪七十年代时,随着石油经济的发展,挪威的北海油田正式被开采。在北海油田开采之前,挪威的人均GDP就已经位列欧洲第一了。
进入石油时代的挪威成为世界第七大石油出口国和第三大天然气出口国。挪威经常被拿来与卡塔尔、委内瑞拉、沙特阿拉伯和阿联酋等国家进行经济发展转型的对比比较。直到上世纪末,挪威更多借助石油等油气能源快速转型,推进外向型经济急速扩张,在国际贸易市场推动经济稳定向前发展。
但是进入21世纪之后,挪威经济在原先坚实的基础之上,又能实现高速增长,是对于石油开采、海洋武装等深度科技的开发与使用,是其对于石油行业与传统渔业、造船业之间寻求平衡的结果。其经济水平能够长期位于世界前列,背后有其可持续发展的特色以及独到的眼光。
在利用石油资源进行新型经济发展模式转型的同时,挪威还注重可持续发展与绿色发展,不同于沙特阿拉伯、阿联酋以及卡塔尔、委内瑞拉等国家过度依赖能源,以石油为原材料进行出口从而获取高额收入的方式,挪威努力保持石油能源与传统产业的平衡,如挪威的海运、渔业、造船业的传统优势工业等,使社会产业平衡、有序、全面发展。
这有效帮助挪威规避了上世纪70年代的石油危机与2009年的全球金融危机。以知识经济的发展理念,促进传统优势项目深度发展,依靠但不依赖资源,成为其可持续发展的原则与指导思想。
在发展石油经济的同时,深度发展,渔业,海洋业,造船业等传统优势行业,以及加大推动科技创新,能够有效分担石油经济风险,进而保证经济的良好与稳定发展。
挪威的油气经济在国家经济中占比仅达40%,而卡塔尔占比高达65.3%。
在挪威全国总工会的经济学家斯坦列高提供的混合经济结构图中,可以看出,在挪威GDP占比中石油工业和石油以外工业占比总共达到50%,而服务行业占比达到50%,其ICT与电子机械等多种高端科技行业均为社会发展提供着内生动力。
完善的社会保障体系有助于经济深耕
其次,挪威能够有效防止社会的贫富差距过大。这一点可以通过与中东国家比较发现。比如,卡塔尔等以石油为主要出口产品的国家,虽然人均GDP较高,但是社会内部贫富分化较严重。而作为高福利榜样的挪威则尽量保持社会公平,这是其经济能够多年稳定发展的一个重要因素。
根据欧盟统计局提供的数据显示,挪威受雇佣的劳动者人均产出GDP的水平远高于欧盟平均水平。不仅如此,甚至略高于美国这一公认的世界第一强国。根据世界经济论坛公布的世界竞争力指数,挪威在58个经济体中位居第9,同样超过许多发达国家。
换句话说,完善的社会福利保障体系,能够解决许多劳动者的后顾之忧,从而大大提高了劳动者的工作参与率。这并不是像我们想的那样,福利越高,人就越懒,甚至无所作为。生存之忧的解决,为精神领域与深度技术的创新挖掘提供力量源泉。
虽然挪威社会经济的良好发展,得益于其社会公平分配,但更重要的是其劳动力市场参与率和劳动力生产率较高,这也维持了经济的平稳发展。
防患于未然的基金保障制度
在挪威的国有企业中,国家石油公司是其影响力最大的企业之一,现在已经成为挪威石油工业中最重要的企业,也是世界上该领域行业内最重要的供应商之一。
国家石油公司隶属于国企,通过油气的开采与出售获得的高额收入。我们前面讲到该收入被用于提高社会整体福利。在这方面,挪威提供了相对较成功的案例。
挪威的国家石油公司会于每年上交80%的利润给予国家,而政府利用该收入建立主权财富基金——政府全球养老基金Government Pension Found Global, 政府利用该基金在海外主要用于全球股票、债券等投资,而投资的本金与收益则用来支持国内未来的社会保障体制建设。
但是在当下政府只能消费基金的利息,而不能动用本金,且公众可以了解透明的、公开发布的基金信息与基本收益情况。
据英国《金融时报》2017年9月19日报道,世界最大的主权财富基金挪威石油基金(即挪威主权财富基金)自创设以来首次突破1万亿美元资产。在只有520万人口的挪威,人均可利用资金着实不算小数目。
挪威的经济发展模式被很多西方学者称为“大黄蜂”。学者们认为挪威的高福利体制与高速增长的经济发展速度,二者能够同时存在是具有代表性的北欧经济发展模式。
美国自上世纪七十年代遭遇石油危机之后,一直到20世纪末,美国政府都在通胀与经济增速之间存在平衡难题,而挪威在金融危机的冲击下,仍然能够保持较为平稳的经济增长。
“北欧模式”我们在这里做一下普及,即极低的贫富差距、极高的“人类发展指数”、极高的“快乐指数”、高人均收入、高政府支出、高税收、高社会保障。
以上便是挪威的致富之路,政治与经济政策的交融、油气与科技的全面发展,“以人为本”的完善的社会保障制度都是挪威在经济发展的同时能使人民幸福感较高的原因。