2020年11月6日，保加利亚副总理表示，反对有关北马其顿加入欧盟的谈判框架和宣言草案。根据欧盟的规定，只有所有成员国都一致同意，另一个候选国才能成为欧盟新的成员国。而保加利亚早在2007年便已是欧盟成员国。
这已经不是北马其顿被第一次反对，早在2018年的时候，希腊反对该国加入申请加入欧盟。为此“马其顿共和国”才把国名改为“北马其顿共和国”。哪知，这一次跳出来反对的，是同为斯拉夫民族的邻国保加利亚，两国关系原本一直非常亲近，这到底是为什么呢？
“马其顿”这个名字来源于古希腊时代的马其顿国家，公元前4世纪，马其顿国王亚历山大统一了希腊，并建立起一个地跨欧亚非三洲的帝国。不过，这个马其顿跟现在的北马其顿共和国没有任何传承关系，甚至连涵盖的国土都不相同。古马其顿王国是希腊人国家，主体民族是希腊人，说希腊语，当然属于古希腊文明。罗马帝国征服整个希腊后，设立马其顿行省，领土范围包括古马其顿王国及以北的很大一片土地，这些地方以后都被称为“马其顿”。罗马统治时期，频繁的战争使马其顿的人口向南部沿海集中，北部的人口大幅度减少。公元7世纪后期，来自东欧平原的斯拉夫人迁徙到这里，逐渐占据了荒凉的马其顿北部。▲马其顿王国（红线内）的地形，其北部是山地，沿海地区是平原公元837年，保加利亚人征服了马其顿北部，建立起自己的帝国，首都奥赫里德就在如今的北马其顿共和国境内。此时，马其顿南部，也就是古马其顿王国所在的疆域，与希腊都属于拜占庭帝国。公元9世纪，塞尔维亚人在巴尔干半岛的西部建立了自己的国家，紧邻着马其顿行省。趁着保加利亚忙于与拜占庭的战争，塞尔维亚一度侵占了原属于保加利亚的马其顿北部。▲位于奥赫里德市的萨摩古堡，该城曾是古代保加利亚的首都接下来的数百年时间里，这片土地多次在保加利亚、塞尔维亚、拜占庭之间易手。尽管经常处于不同政权的统治下，但保加利亚民族始终占据着马其顿北部的大多数人口，他们也把自己视为保加利亚的一部分，说保加利亚语，在宗教上从属于保加利亚的东正教区。随着保加利亚人被斯拉夫化，到公元10世纪，本来是一个说希腊语和希腊文化的马其顿行省，逐渐变成了斯拉夫人占领北方，希腊人占领南方的多元化地区。来自小亚细亚的奥斯曼帝国在15世纪兴起，并用武力征服了大部分巴尔干半岛，拜占庭帝国毁灭、保加利亚和塞尔维亚先后臣服于奥斯曼，马其顿地区的争夺暂时告一段落。
18世纪末至19世纪前叶的法国大革命和拿破仑战争，唤醒了欧洲受压迫民族的解放意识，巴尔干半岛上的各民族纷纷展开反抗奥斯曼、争取民族独立的斗争。英法德等欧洲列强出于扩大势力范围的战略需要，帮助巴尔干各族独立。俄国更是打着解放斯拉夫兄弟的旗号，直接向巴尔干派兵，打击奥斯曼帝国。在内外共同努力下，希腊最先于1830年获得独立，保加利亚和塞尔维亚在1878年独立建国。但是，由于英法德等欧洲列强不愿意过分削弱奥斯曼帝国，以防止俄国独占巴尔干，所以在列强的操纵下，保加利亚的独立并不彻底，国家主体被分成南北两个部分。▲刚刚独立的巴尔干各国，马其顿和色雷斯仍在奥斯曼统治下而巴尔干半岛上除了伊斯坦布尔附近外，还有色雷斯和整个马其顿地区也被留下了奥斯曼境内。马其顿地区的北部以保加利亚民族为主，南部则以希腊人为主，混居着保加利亚、土耳其等民族。这就埋下了巴尔干各国将来纷争的隐患。在强烈的民族统一意识下，保加利亚在1885年赶走占据南方的奥斯曼总督，实现了南北统一，然后一心想把以保加利亚人为多数的整个马其顿统一进来。希腊凭借英法等国的支持，一直在扩大自己的领土。1881年，希腊收复色萨利地区后，基于古马其顿王国属于希腊文明的历史原因，对其曾经拥有的疆域提出了领土要求。塞尔维亚同样对整个马其顿有领土要求，认为自己曾经统治过这里。但塞尔维亚民族的人口在该地区没有优势，宗教上也竞争不过保加利亚东正教区。因此为了抗衡保加利亚的影响，塞尔维亚推出了“马其顿民族”概念，认为他们并不完全等同于保加利亚民族。于是，这三个国家同时对马其顿展开了争夺，逐步升级到各自派遣或组织非正规武装。奥斯曼在这里的统治进入了倒计时，但马其顿到底会归属于哪个国家呢？
在彻底打倒奥斯曼帝国在巴尔干的统治之前，希腊、保加利亚、塞尔维亚尚能够维持住同盟关系，更何况马其顿本身还控制在奥斯曼的手中。1912年10月—1913年5月，三国再加上同样信仰东正教的黑山王国组成了巴尔干同盟，联合向奥斯曼开战，史称第一次巴尔干战争。战争的起因是马其顿和色雷斯向奥斯曼帝国要求自治，遭到拒绝后，保、塞、希、黑四国联军向奥斯曼帝国发起进攻。▲第一次巴尔干战争没有明确马其顿的归属，造成日后的纷争战争的结果是奥斯曼战败，几乎丧失了几乎所有欧洲领土，只剩下伊斯坦布尔附近的一小块地方。马其顿被保、塞、希三国分别占领，局势顿时变得微妙起来。巴尔干各族由于长期受奥斯曼帝国统治，接壤地区常有各民族混居的现象，再加上争取独立运动带来的民族主义高涨，使巴尔干各族对领土划分非常敏感，都企图扩大本民族的疆域和势力。保加利亚是巴尔干同盟中的主力，在战争中付出的代价最大，因而认为自己应该获得更多领土和人口的补偿，尤其是想得到整个马其顿。第一次巴尔干战争结束仅1个多月后，保加利亚向塞、希两国发起了攻击。保加利亚的战争行动受到了德国和奥匈帝国的唆使，英国和俄国则支持塞尔维亚和希腊反击，以遏制德奥势力的增长。在列强的默许下，罗马尼亚和奥斯曼帝国也先后加入战团，形成巴尔干诸国围攻保加利亚的局面，史称第二次巴尔干战争。在如何不利的局面下，保加利亚只坚持了一个月便宣告投降，吐出了上次战争得到的大部分领土。马其顿地区被分割成三部分：仍然保留在保加利亚的区域被称为皮林马其顿；希腊占领的被称为爱琴马其顿；被塞尔维亚占领的被称为瓦尔达尔马其顿。▲三家分马其顿，保加利亚和希腊成功消化，塞尔维亚则没有两场巴尔干战争撕裂了巴尔干各国的友情，保加利亚认为自己被孤立、领土被侵占，因而选择了与德国、奥匈帝国结盟，塞尔维亚则成为俄国的亲密伙伴，希腊进一步倒向英法。巴尔干半岛由此而成为各大国利益的冲突点，最终引发了第一次世界大战。从某种意义上讲，小小的马其顿不仅点燃巴尔士战火，这把火还烧遍了整个欧洲。
三国瓜分马其顿地区后，各自采取消化措施，以巩固统治。皮林马其顿成为保加利亚的一部分，直至今天。这里的主要民族就是保加利亚族，语言也相互能听懂，因而不存在多少障碍。希腊通过与奥斯曼交换人口等方式，将大量希腊人移民到爱琴马其顿，占据了当地人口的绝大多数。希腊成立马其顿省，并宣称其他国家使用“马其顿”这个名称，都是对自己的冒犯。希腊人继承“马其顿”无可厚非，历史上的马其顿国家原本即是希腊人建立的。而瓦尔达尔马其顿的情况最为复杂。这里的主要民族也是保加利亚族，但政权掌握在塞尔维亚手中。这块地方在日后将成为独立国家北马其顿，也就是现在申请加入欧盟的这个国家。塞尔维亚将这里的保加利亚族称为“马其顿人”，将他们的语言称为“马其顿语”。但保加利亚一直拒绝承认这些称呼，坚持认为他们是跟自己一样的保加利亚族。一战和二战中，巴尔干各国在大国的支持下相互厮杀，马其顿地区的主权几经变迁，到二战胜利时，又恢复到了第二次巴尔干战争后的状态。第二次巴尔干战争后，瓦尔达尔马其顿被并入塞尔维亚。二战后，南斯拉夫联邦人民共和国成立，由于领导人铁托推广民族平等政策，使瓦尔达尔马其顿脱离塞尔维亚，成为其加盟共和国——马其顿社会主义共和国。▲马其顿共和国不仅是名字，国旗也使用了与希腊马其顿一样的图案，因此引起希腊的不满1991年底，南斯拉夫国家解体，这个加盟共和国宣布独立，宪法国名定为“马其顿共和国”。不过，这个国名从一开始就遭到希腊的反对，希腊坚持认为只有自己才能使用“马其顿”。于是，该国只能暂时改为“前南斯拉夫马其顿共和国”，才得以加入联合国。21世纪到来后，前南斯拉夫的各加盟共和国纷纷申请加入欧盟。斯洛文尼亚率先在2004年加入，克罗地亚在2009年紧随其后，连最小的原加盟共和国黑山也在2017年成功加入。“前南斯拉夫马其顿共和国”自然希望尽快步他们的后尘，成为欧盟的一员。要想加入欧盟，必须取得欧盟成员国的一致同意。而希腊早在1981年便加入欧盟的前身欧洲共同体，没有希腊的支持，至少不反对，是不可能加入欧盟的。“前南斯拉夫马其顿共和国”在2008年便已申请加入欧盟，却因希腊的反对而无法实现，因为该国的宪法国名仍为“马其顿共和国”。经过十多年的磋商，该国于2019年2月将宪法国名改为“北马其顿共和国”，这才获得希腊的同意。经过十多年的磋商，该国于2019年2月将宪法国名改为“北马其顿共和国”，把这里的“马其顿”变成一个地理概念，避开了文化上的“马其顿”，这才勉强获得希腊的同意。到这里我们可以确定，“北马其顿共和国”实则是一个说着斯拉夫语的斯拉夫国家，与两千多年前那个的马其顿国家并无关系。他们只是因为历史原因，如今居住在这块叫做“马其顿”的土地上。
没想到的是，今年北马其顿正准备启动加入欧盟的实质性谈判，保加利亚又跳出来反对。保加利亚在2007年加入欧盟，北马其顿同样必须得到保加利亚的同意才行。保加利亚副总理的理由是北马其顿违反了2017年两国签署的睦邻友好条约。北马其顿总理则表示本国没有违反这个条约，并称不会再与保加利亚缔结新的协议。有观察家认为，如今保加利亚反对北马其顿加入欧盟，其背后可能有两方面的考虑。首先，北马其顿独立后，可能会强化原皮林马其顿的独立倾向，不利于保加利亚维护国家主权完整。另一方面，保加利亚一直试图吸引北马其顿恢复对保加利亚民族的认可，始终拒绝承认“马其顿民族”和“马其顿语”的存在，认为他们属于保加利亚民族，语言也只是保加利亚语的一种方言。▲上、下图分别为北马其顿与保加利亚的民族服装，非常形似从2000年开始，保加利亚向北马其顿开放国籍申请，到2006年已有约30000名北马其顿人申请了保加利亚国籍，包括北马其顿的前总理在内。由此可见北马其顿人对保加利亚仍然有一定的民族向心力。因此不能排除保加利亚仍然期望与北马其顿合并，组成一个完整的保加利亚民族国家的可能性。这一点至少是有历史基础的，北马其顿地区曾经是保加利亚的一部分，又同属一个民族。如果北马其顿加入欧盟，恐怕这种可能性将会变得渺茫起来。
