俄杜马通过安全局新法 行动人员获准开枪、打人、破窗入室

2015年12月22日,俄罗斯国家杜马刚刚通过了关于联邦安全局的新法,新法赋予了安全局人员许多的新的权力。新法规定在公民生命健康受到威胁时,联邦安全局行动人员可以不加警告使用武器、专用器械或者武力。除此之外,在拯救公民生命和抓捕嫌犯时,行动人员还可以破窗入室。

《俄罗斯经济评论》解读,新法发布后,只要是安全局行动人员认定有人威胁公民生命,不用发生警告可以随时开枪,甚至可以当场击毙危险份子。要是有人胆敢阻止行动人员工作或者对公民有生命威胁时,行动人员可以随时出手击打危险份子。

《俄罗斯经济评论》认为,俄罗斯联邦安全局获得法律框架内更大的权力,主要是基于俄罗斯反恐形势严峻。有了法律依据,安全局行动人员可以更加有效的打击恐怖份子。很明显,从这个角度说关于联邦安全局的新法有利于反恐,有利用国家安全。

《俄罗斯经济评论》同时指出,俄罗斯总统普京本人就是国家安全局特工出身,他的老同事老同学们都成了国家政要。值得注意的是,自普京上任总统以来,有安全局背景的人在俄罗斯特别吃得开。时下,在俄罗斯无论是做生意的、开饭店的、卖商品的、搞地产的都说自己有安全局的人撑腰。

《俄罗斯经济评论》分析,如果安全局的队伍不能自律,那合法公民和外国商人将要遭殃。在上世纪90年代,旅俄华商聚集地经常遭到不明身份的武装份子抢劫,行动人员全副武装,疑似国家特种部队。当冲入华商聚集地时不由分说,武力控制所有现场人员,不出示任何文件和许可,直接抢劫华商财物。事后,中国使馆向俄警方申诉时,俄警方竟然回答,在事发当天没有任何国家部门行动的备案。也就是说,抢劫华商财务的行动部队没有番号,没有申报,没有缘由。

《俄罗斯经济评论》对新法的实施表示担忧。在俄罗斯黑暗的90年代已经过去,普京之治已经15年了,希望总统的同事们(安全局工作人员)能够奉公守法、秉公执法。也希望那些俄罗斯安全局的行动人员在新法的保护下,更加有力的打击恐怖份子,为旅俄华商建立一个良好的投资环境。


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