闲谈国务院的这份意见！网络售卖审计报告、银行函证福音，还有一个走向世界的梦？
国务院办公厅今天发布《国务院办公厅关于进一步规范财务审计秩序促进注册会计师行业健康发展的意见》：
C社通读后，对以下五点谈谈看法，其中，对于打造“走向世界”的会计师事务所，感触颇多，所言甚多。
一、打击网络售卖审计报告，那么，互联网事务所如何兴起？
C社：淘宝上几千块钱出一份审计报告，这在小所还是比较盛行的。主要针对的也是一些小的审计业务，即使出台政策，还是有办法规避的，转为财务咨询公司，照样接单后转给事务所做，在线的叫网络售卖，线下的就是合理推介？
网络售卖打击的原因并不是针对不合理推介，而是针对由此导致的执业质量低下，流水线作业，因此，我们认为，利用网络平台匹配客户和审计专业人员未尝不可，但平台需要打造有专业的质控团队，对前线人员有严格的等级管理，确保审计质量处于较高水平，这也是我们对“共享事务所”的一点建议。
二、瑞华没白倒！提出审计责任、会计责任、第三方责任的界定
C社：一项系统性的财务造假，涉及外部客户、供应商、银行的多个对象配合，会计师没有发现，算谁的责任？证监会一句未尽勤勉尽责，大锤就落给了会计师，喊冤也没用，市场上急需代罪羔羊，不找会计师背锅，难道证监会背？材料大家都看了，监管还有那么多的手段，没发现造假，那么这条线上包括监管在内的相关机构和人员是否都该罚。
会计师是典型的吃得好苦，背锅最多的行业，是该给会计师的责任划清界限了。那边，证监会在指定归位尽责，也是说要将券商、会计师等中介的责任划清，所谓的划清，对会计师责任而言是一点没变，甚至可能加重了，因为券商对会计师数据的引用只承担一般责任，变相加重了会计师责任，这边配套的，会计师的责任只能进一步转移，转移给企业的会计责任、转移给第三方的配合责任。
回想当年，瑞华和证监会对簿公堂，要求界定会计责任和审计责任，最后虽然监管必然赢了，但也给行业带来了会计责任和审计责任边界的大讨论，进而今天有文件出台。从这个层面来将，瑞华的倒塌给行业还是带来了很大的积极效应。
三、“一码通”出台，假审计报告可以休矣
C社：审计报告造假，很早之前，我一位小所合伙人朋友和我提过，说冒用他们的名义出了份审计报告，被工商局查出来数据有假，就找到这家小所，一看公章确实存在不一致，得以澄清。
现在的审计报告基本都有二维码验证，四大的审计报告纸张是有水印的。所以，审计报告造假基本只会冒用一些小所的名义。
四、培养“走向世界”的会计师事务所，永远的梦？
C社：一体化管理，在内资所很难做到，尤其是各个分所合并来的，还是各行其是。大而不强的原因，缺乏统一管理。很直观的感受，比如都是大信的，你是上海的，他是南京的，你们会觉得是一家吗，以前国富浩华和中瑞岳华合并，就在一栋楼的上下层，都不觉得彼此是一家的，有名无实。没有统一化管理，成不了正规军，能做大业务上通过合并成为国内暂时的领先，但根本不可能走出国门，走向世界。
当年，财政部批准合并为瑞华，就是有远大愿景的，一是希望承接国内大型央企，如工行等业务，确保重要数据不被国际所获取，二是希望这艘航母能远渡重洋的，结果。。。
相较于四大而言，内资大所也一直在模仿，统一的系统、统一的升级体系、统一的培训体系等等，但就是很难有统一的文化认同感，我们认为最大的问题还是以部门为战，大点的部门二十来个人，小点的部门四五个人，各自为战，而四大，一个大类部门下的所有员工，都是一颗螺丝钉一样，分为了不同的等级，有项目，就按配置拉人，比如需要A2几个，A1几个，SA几个等等。所以，从员工来讲，他们的心里归属就是，我是公司的，不是某个项目的，不是某个团队的，也不是某个合伙人的，这样的结果是，这些人一代代的成长起来，是为公司，而非为某个合伙人效力，如此，公司认同感一代代的传承下来，形成了公司层面的一些无形的东西，比如品牌文化。
而这样的模式前提是有高度透明的各个级别的工资体系，四大能做到，是因为有品牌溢价，收费高不少，形成了公司员工之间的良性循环。这在内资所是基本不可能做到，在内资所，员工辛苦干一年下来，都不知道自己能拿多少年终奖，还谈何透明，透明做不到，还谈何分明确的等级，还谈何把员工当成螺丝钉来按等级配置，小部门各自为战不破，谈何让员工归属公司而不是归属于某位合伙人，更谈何建立公司的品牌文化。
这就是问题的根源！
以上谈的是一体化管理，内资所一时很难做到，此外，内资所做不强的另一个原因是，不敢做大做强，不敢成为国内领先，为什么？
瑞华就是前车之鉴！这个行业，没人敢保证不碰到造假，更不敢保证碰到造假了，就能发现。随着业务做大，那么碰到的概率就会大大增加，而一旦出了事，你是老大，监管找你背锅最合适，最能震慑市场，以平民愤！
所以，现在一些大所的策略就是不看财务看行业，从虚处着手卡项目，努力不做第一，另外，持续学习党的指导方针，跟紧党的步伐，这便是内资大所的生存之道！
五、银行函证数字化平台，真正的福音！
C社：这个函证平台只对接银行和会计师事务所，在这个平台上，事务所向银行发起函证，银行在平台上予以回复。省去了纸质发函过程的多环节控制，不需要地址验证、不需要看盖章真假、不需要害怕客户中途截留快递等等，整个过程没有客户参与，顶多就是客户在系统里确认一下是正在接受该事务所的审计。
希望这个函证平台尽快搭建好，是真正会计师的福音、投行人士的福音！
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