低温天气“冻”真格，劳动保护也要动真格

摘要

中青快评

这个冬天虽然有点冷，但是，对低温劳动者的权益保障可以让他们暖起来。

这两天，朋友圈被一片“冻哭”“冻傻”的内容刷屏。有人终于放弃了不穿秋裤的倔强，有人直播下班冲向网约车的狂奔，黑龙江等地的朋友更是发现自己出门如闯“北极圈”。

近期，冷空气组团影响我国，1月7日6时，北京南郊观象台气温降至-19.5℃，迎来1966年以来最冷清晨，多地气温也创新低。在出门取个快递都要做一番心理建设的“至冷时刻”，许多劳动者仍在坚守岗位，直面寒潮。为了社会正常运转和人们的日常生活保障，环卫工人、快递小哥、外卖骑手、防疫人员、交警等工作人员长时间在户外劳动。在动辄零下十几度的极端低温下，即便有“厚手套+羽绒服+棉靴”的全副武装，也不时会有被冻透的感觉。

长期在低温环境下作业，可能对人的中枢神经系统、心血管系统等产生伤害，还可能诱发缺血性心脏病、哮喘等病症。天气“冻”真格，户外工作者的劳动权益更应被关注和保护。

进一步完善低温津贴制度，是对户外劳动者特殊付出的基本尊重。我国国家标准《低温作业分级》规定，作业人员在生产劳动过程中，工作地点平均气温等于或低于5摄氏度的作业即为低温作业。虽然我国《最低工资规定》中明确提出低温津贴，但是在各地实施中，主要靠企业自主决定是否发放及发放数额，缺乏细化要求和强制性，许多劳动者甚至表示从未听说过低温津贴。对此，需要通过加强对法律和规章制度的执行，让用人单位真正担负起自身职责，不要让低温津贴仅仅停留在纸面上。

此外，基于不同的地域、工种、行业特征，也应有更加精细化和人性化的制度安排。各地可以因地制宜，结合实际天气状况，针对低温作业时间上限、适用人群、企业责任等进行具体规定。比如，企业需要及时为员工提供保暖物资和符合要求的避寒点，灵活调整外出作业时间，设置合理的轮班制度，对员工进行防寒和安全常识培训等。

基于自身的行业特点，不少企业也主动为低温劳动者提供了暖心的“定制”型保障。例如，针对外卖员需要在寒风中穿行的工作性质，有外卖平台就推出了特制的骑手加热服，让外卖小哥不必在速冻模式中“寒彻骨”。这些创新做法，是对低温作业者劳动权益的尊重，也是企业社会责任的体现。

值得注意的是，在疫情防控的特殊情况下，今年也出现了核酸检测员、防疫卡点工作者等新型低温户外作业者。这两天，大连海洋大学师生志愿者顶风冒雪送防疫物资的照片，就让不少人感到泪目。据《工人日报》等媒体报道，病毒防护的需求有时会给日常防寒带来不便。比如，冷链食品消杀员每天要在指定低温区域脱换工作服、鞋帽等三次，有的保暖衣物塞不进防护服。关注防疫工作者的特殊需求，为他们及时提供充足、专业的保暖用品，做好临时避寒点和防疫卡点的保暖和消毒工作，才不负他们特殊的坚守与努力。

这个冬天虽然有点冷，但是，对低温劳动者的权益保障可以让他们暖起来。

撰文/任冠青

编辑/王钟的