清朝时期取消了明朝的特务制度，那清朝的皇帝是如何监察百官的？

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虽然有人评论说，我国封建王朝几千年，每一次都是轮回，没有什么新生事物的发展，历史也没有进步。

但实际上细究每一朝每一代，我们也得佩服古人，他们真的是不断在总结前朝的经验教训，把本朝的治理搞得更好。

比如说清代就非常注意吸取明代的教训，我们以往就聊过，明代宗室太多，明亡的时候有上百万宗室，拖累了国家财政。

而清代对宗室的控制就非常好，还有民间就有俗谚说，明修长城清修庙，对治理北方的边患，明清就有不同的态度，而确实清朝的方案，一方面给国家省了大量的军费，另一方面也维护了领土的完整。

清代还有一个事做的比明代漂亮，那就是特务制度，咱们知道，一提到明代的宫廷政治，很多人就会脱口而出一个词，特务制度。

是的，从明太祖朱元璋开始，明代就建立了非常严密的特务制度，先是锦衣卫，然后是东厂，然后是西厂，大量的锦衣卫官员太监充当了皇帝的耳目，刺探大小官员民间百态。

以至于到明代中晚期，这形成了一个非常恐怖的景象，咱们这么讲吧，封建社会皇帝是九五至尊，天下系于一人。

但问题是皇帝老哥就一个人，他下面有千百位官员上亿的子民，他如何进行有效的管理，他担不担心臣下联合起来谋反，或者他担不担心大臣们各自为政，根本不听他的管理。

所以从明太祖开始，搞了特务制度，我有大量的探子，随时随地侦查每一个官员的日常起居，情报汇集到我皇帝这来，我掌握所有人的动态，这样你就很难生出异心。

然而这个模式发展到后来，所有大臣人人自危，大家真是感觉到我是生活在恐怖的特务统治之中。

甚至东厂和西厂名义上，那都是太监机构，都是伺候人的机构，结果最后成为了执法机构、审判机构，甚至没有证据就诬陷大臣杀害大臣。

这也成为了明代晚期，政治乱象的原因之一。而清代确实是看到了明代的很多弊端，但是清代的皇帝也知道，你不搞这个特务机构，我怎么了解臣下的想法，我怎么有效的统一全国？

康熙末年搞出了一个制度，这个制度到雍正就彻底被发扬光大了，什么制度呢？密折制度，到雍正的时候规定，全国四品以上的官员皇帝给你这个特权，你可以给皇帝本人直接写奏折。

而且这个奏折要求必须本人写，不允许师爷写，写在白纸之上的奏折，装到一个密闭的容器之中，这个容器有一把锁两把钥匙，臣下写奏折的人一把钥匙，皇帝本人一把钥匙，除了皇帝本人和大臣之外，谁都不能看。

这个奏折在有清一带是最高级别的，皇帝收到很多奏折之后，一定会先看这个密折，密折就由大臣汇报，所有他认为应当汇报给皇帝的事情。

不管是他治理的问题，还是他发现了某些人的不法，他看到了某些端倪，都可以向皇帝汇报，这样等于把全天下的中高级官员，都变成了皇帝本人的探子。

而且高级官员之间互相还得防着，谁都知道对方有写奏折给皇帝的权力，我这边稍微有点不法，我不一定敢跟人交心，否则人家把我的想法交给皇帝了，我就是灭顶之灾。

可以说清代的密折制度，让清代虽然没有，东厂西厂这样的特务机构，但是皇权进一步加强了，而相对而言，清代的宫廷政治也没有明代那么恐怖。