基于职业岗位能力的职业教育学历衔接培养的探索
一、职业教育学历提升背景
2019年1月24日，国务院正式印发了《国家职业教育改革实施方案》，实施方案中提出了二十条具体任务，在职教业内将《国家职业教育改革实施方案》也称为职教二十条。其中在实施方案明确了职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位。职业教育是围绕着职业能力培养，提供终身教育，是另一种类型教育。
目前职业教育分为中、高等职业教育两种层次，中等职业教育由于学生年龄小，更多的是进行素质培养，而高等职业教育学历层次绝大多数为专科水平，本科学历层次占比很少，职业教育学历提升产生了瓶颈。在职教二十条中提出的“将符合条件的技师职院纳入高等学校序列”，及在国内多地实施的高本衔接项目实现了部分高职学生学历提升的通道。在当前的职业教育体系中，有中、高职及应用型本科三种不同的学历，不同学历层次的人才培养目标定位方向各有差异，基本上各自发展，导致相互教学范围重叠过大，课程名称重复，课程内容重叠现象严重，这些问题的存在严重影响了不同职业教育层次的对接。学历提升通道不能全面打开。
不同学历层次职业教育由于历史原因，分属于不同的教育行政部门，以至各层级的教育理念、人才培养目标、就业面向、造制出各成一派的教育体系。长期各层级教育体系缺乏沟通与对话，限制了职业教育学历层次提升的畅顺，衔接基础不牢，难以进行有效的对接。
在职业教育发展的过程中，不同学历层次产生了断层，导致不同学历层次衔接出现了许多问题，为此在十年前，国家针对存在问题发布了一系列文件，指导职业教育的发展。特别是在2014年发布了《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》，提出了职业教育要体现终身教育理念、中高等职业教育纵向衔接、职业学历教育与职业技能培训横向贯通。
教育部希望通过研制相关的国家标准，力求将职业教育学历提升通道打通，使中高职学历衔接有标准可依。在2015年年底立项第一批包含电子商务专业在内的16个中高职衔接专业教学标准项目研制。由广东农工商职业技术学院承担的中高衔接市场营销专业教学标准项研制最终在2016年12月通过教育部专家审核结项。
二、职业教育学历衔接培养问题
全国范围内有27个省(区)、直辖市开展了电子商务专业学历提升衔接培养，培养形式包括五年一贯制、中高职衔接、高本衔接等。在全国划分六大区域，在每个区域中选择了21所中职学校、28所高职院校、467家用人单位、2903名毕业生进行问卷调研、重点走访和座谈，充分了解各院校电子商务专业课程设置、人才就职岗位、就业行业情况、工作技能要求等内容。通过调研，电子商务专业的用人单位主要是集中在商业、贸易业领域，分别占40．77%和22．68%。
在企业营销岗位中，电子商务专业高职毕业生的比例明显高于中职毕业生，在调研中发现，用人单位对毕业生的要求主要是以业绩为主，对学历没有太高的要求，但在实际中，高学历的毕业生无论薪酬还是晋升机会还是要比低学历要高。同时，大部分用人单位对于毕业生的职业证书也没有要求，只有不到20%的企业在招聘时有职业证书的要求。
基于以上调研情况，基本上明确了企业对电子商务专业学生的技能要求，再结合各职业院校的人才培养方案研究、走访、座谈，在实践过程中发现了有待解决的问题。
(一)教学内容重叠问题
针对不同学历层次，电子商务专业的核心课程基本相同，考虑到对学历衔接有利，课程内容应该设计为高层的学历教学内容向下兼容，课程设计呈层次递增的关系，以适应于不同学段的职业能力需求。但是目前各层次学历之间严重缺乏交流沟通，出于自身教学体系的基本情况，不愿对本身的教学内容进行大幅更改，以致在进行衔接时重复教学情况严重，难以达到课程合理设置，教学内容合理衔接，从而导致教学内容大幅重叠。
目前在大范围内，在不同院校开设的专业课程中，存在教学内容有大量重合交叉的现象，并且在没有对知识、技能进行衔接和递进的设计，因而课程标准产生了没有进行层级区别。甚至在开展中高职衔接人才培养时，中职开设的课程与高职课程内容完全重叠，导致学生升学后重复学习，人才培养持续性发展受阻。
(二)职业教育脱离岗位能力需求问题
中、高职的招生对象有极大区别，中职主要面向初中毕业生，高职为普高或中职毕业生。中职学生年龄低，心智未完全成熟，因此中职教育主要是以文化教育为主。在高等教育改革中，尽管有一批高校转变成为应用型本科，但受长期的教育理念影响，课程设计还是学科化为主。高职教育经过了近20年的改革，基本实现了以职业技能为导向，但由于体制等一系列问题，导致大量教师是直接从学校毕业进入到学校教学。没经历企业工作的教师，尽管接受各种培训，但与社会需求存在脱节，在职业教育大量存在学科化的情况。这使得在整个职业教育不能完全体现职业特性。在进行企业调研过程中，普遍企业认为职业教育达不到企业要求，职业能力培养不足，缺少足够的实践经历，工作岗位技能与课程教学不能有效对接。以上种种情况导致了无论是中、高职还是应用型本科都有不同程度的脱离职业岗位需求情况。
各职业院校对于职业资格证书很重视，然而用人单位并不看重毕业生的职业资格证书，职业证书并非企业招聘人才必要条件，亦无对薪酬提高有帮助，职业资格证书认可度较低。用人单位更加看重的是学生实际工作能力，给学校的启示是专业教学改革应该着重围绕着岗位技能和职业素养的进行。
(三)转段衔接问题
由于中、高职和高等教育本身的定位不同，各自成一派，教学的模式、学生培养有很大的不同，不同层次升学后都面临着学习环境的大调整。学生的学习连贯性有较大的阻碍，面对新的学习环境要一个比较长的适应期，甚至由于无法适应新学习环境导致学习进度停滞。在不同的地区进行的升学转段考核也是千差万别。有采用初中后五年制的中等和高等职业教育贯通的模式，如京津地区的五年一贯制，学生在中职入学前就进行了筛选。有采用过程考核模式，如华东地区，通过学习过程中的课程考试，辅以综合评价形成转段筛选。有采用专业理论笔试或认定，加上专业技能实操或面试的考核模式，如华南地区。
三、电子商务专业衔接教学标准体系建立探索
职业教育正建成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中高等职业教育纵向衔接、职业学历教育与职业技能培训横向贯通、学校－企业－社会相互融合的现代职业教育体系。
(一)以职业岗位晋升为主线的职业学历提升衔接培养
如何能使职业教育专业能在不同层次中有效衔接起来，这是一直困扰职业教育学历提升的问题。职业教育工作重点为职业技能培养，因此，在职业教育学历提升中，大可以职业能力为核心，以职业岗位为依据，对照职业生涯成长发展规则，划分出不同学历层次的人才技能培养内容。厘清职业岗位群的能力要求，转化为课程内容。
以职业晋升为纵向，分出初、中、高三层层次岗位群，不同层次分别对应相应学历层次。坚持以职业岗位能力需求为切入点，以职业能力为导向，构建整个专业教学标准体系。
1．电子商务专业岗位群分析
通过职业能力的分析，掌握了毕业生主要的就业岗位。针对各个岗位邀请行业企业一线专家，研讨确定就业岗位典型的工作项目、工作任务和应具备的职业能力要求，确定工作任务的层次类型以及毕业生应具备的职业素养要求。专业岗位群的确定，奠定电子商务专业课程体系体基础。
基于职业岗位能力需求，针对典型职业活动进行梳理及分析，得出职业能力分布汇总表。
2．中高职电子商务职业能力分析
经过多层次归纳出电子商务专业面向的专业岗位群典型工作项目及对应的工作任务、职业能力，可以将电子商务专业岗位层级分为初、中、高三级、并对应分为六个能力层次。组织各地有代表性的大、中、小、微企业103位专家分别召开九场行业专家职业能力分析会，根据企业一线专家的观点对专业工作项目进行归纳、分析、整合，最终形成电子商务专业职业能力分析表，表内包括:28个工作项目、106个工作任务、368个职业能力。
在形成的职业能力分析表中，再对照着国家职业资格标准，邀请企业专家参与，校企共同进行电子商务专业职业能力分析。制定出以职业能力培养为核心、基于典型工作任务项目、工作任务、岗位要求的职业能力分析表。该表的建立为电子商务专业中高职衔接的课程体系的转换、教学标准的制定奠定了基础。
(二)复合型的营销人才培养
电子商务是以行业为分，而不是专业，尽管在近年教育部对电子商务大类进行了专业新增，但电子商务发展速度迅猛，变化太快，因此打造适应社会经济发展新需求的新电子商务专业成了当前教学改革的重点问题。由于社会分工细化进程，使专业越分越细，培养口径越来越窄，既不利于受教育对象自我发展的需要，也不适应社会经济发展。复合型人才所具有的专业口径宽厚、职业迁移能力强的特点，已经显示出极大的优越性。电子商务专业的基础技能适用于各行各业，基础技能包括沟通能力、观察能力、写作能力，分析能力，团队协助能力等，在这些基础能力之上，扩展与行业特点相关的行业技能，形成带行业特征的复合人才。
(三)课程标准的制定
对不同学历层次核心专业课程制定课程标准，通过课程内容衔接，达到知识体系结构的塑造成为学历有效衔接最关键的因素之一。值得注意的是，高一层级的岗位所需要的职业技能并非都是下级岗位技能的递升，不同层级的工作岗位所需要掌握的技能并不存在必须包含的关系，而如客服主管岗位并不需要客服专员岗位所要掌握的客户资料录入技能，但要掌握客户分类技能。
为此，课程标准体系的建立应根据职业岗位能力而制定。针对不同层级的在课程中要有明确的界限，每一个学历层次都应该对课程标准划分出明确的界线，不同层级培养不同的职业技能。
在职业课程制定过程中，中、高职院校由于长期的教学改革，进行制定有一定的便利，而高本衔接项目中，应用型本科要修订其课程标准将会比较困难，因为应用型本科目前大多还是学科型，更强调的是学科体系的知识结构，要以职业能力进行改造课程标准，需要花费更多的精力和物力。
四、总结
从用人单位的调研分析中看出，高职电子商务毕业生无论是就业学历门槛、工作岗位、基本薪资，还是继续学习机会和晋升机会等方面都优于中职毕业生。中职学生可以通过提升学历，来改善就业质量。中职学生的学历提升可以借助中高职衔接这一途径，同样本科学历的毕业生也比高职毕业生有优势，建设高本衔接也将会为学生带了更佳的就业、晋升环境，经历一系列的改革，将必能打通职业教育的学历上升通道。职业教育将会在新机遇下发挥出其光芒。
（文章选自《湖北开放职业学院学报》）