能源更新换代必然动荡——“电价为什么不完全市场化”精华分享

卓克的《科技参考》回答了这样一个问题:“电价为什么不完全市场化?”相信很多人也有这样的不解,一起来分享一下吧。

如果仔细关注了这次限电后有关部门采取的措施就会发现,电价好像就是遵循着“能不市场化就不市场化”的大原则,顶多是做一些迫不得已的小幅变动。

比如,延续了16年的“煤电联动”政策当初为什么会出台?就是因为2004年之前的电价纹丝不动,但造成了很多问题,于是终于靠“煤电联动”稍稍动了一点点。

而为什么2020年时“煤电联动”政策又停止了呢?要解决电价几乎纹丝不动的问题,因为在“煤电联动”的政策下,虽然电价和煤价有关系,但变起来还是很困难的。解决方法是什么呢?电价浮动政策,但浮动又设了上限10%和下限15%。结果煤价大幅变的时候,还是杯水车薪。

后来有关部门又做了调整,说可以放宽浮动,20%。但煤价可是200%的涨,从10%放宽到20%还是不够,所以继续开会研究办法,规定煤矿要和电厂签合同,价格定死,不能超过680块每吨。但市场价是1500块每吨左右,所以煤企只能硬着头皮提供一个小额的订单,否则就赔死了。

有关部门发现签了合同也没用,于是又补充了一个规定,既然680块钱还不够,煤企和电厂可以自己谈,但价格不能超过680块钱的2倍,设置了一个1360块钱的上限,可这个数字还是没有到市场价格。

这就是到现在为止的进度。大多数人可能是没法理解,既然目标就是让电价市场化,为什么不能一步到位、不在管制?

因为就当前状况看,假如立刻实施所有价格100%市场化,会对各方利益造成比拉闸限电更加严重得多的损失。虽然这种巨大的损失不是市场化本身造成的,而是切换中急刹车造成的,但也是各方无法承受的。

所以实际上,在电价的价格管制已经实施了几十年的基础上,各方都在利益博弈中形成了纳什均衡,谁都知道当前的局面离最佳值还差很远,但当前的任何一个变动都会导致各方收获一个远不如当前的局面,真的要接近更好的结果,可能要求全体博弈者先付出一个大到不可想象的代价,然后才能达成。显然,没有人会这样做,于是价格管制很难取消。

但是缺电的问题是真实存在的。于是,你看现在市场上小型发电机的价格飞涨,之前很多被强行关停的煤矿也在“应开尽开”的新政策下重新开工了。

能源更新换代必然会有动荡,这是之前就有预期的。其次,2030年和2060年都是远期目标,如果因为眼下的波动就更改大规划,反而可能造成更大的混乱。

不过今年全球范围内能源价格飞涨和供电紧张的状况也预示着,想要能源结构在30-40年里就完成代际转换,其实难度很大。以我们之前分析过的,60年完成一次能源代际转换,在历史上也只有一次,也就是从煤炭到石油这一次,正常情况下能源代际转换可能要好几个60年才够用。

END

今天速读分享的好书是《狂人日记》是俄国文学天才尼古拉·果戈里的中篇小说,也是他唯一一部第一人称小说,常与《鼻子》和《外套》并称为果戈里中期经典。《狂人日记》叙述的是小公务员的精神分裂、发狂的过程,现实生活和怪诞、梦幻的情节相交融。四十来岁的小公务员波普里辛再观听的无聊生活中喜欢为部长修鹅毛笔、暗恋部长的小姐。不料他从小姐养的狗的通讯中了解到她将嫁给宫廷侍从官。他感慨道:“为什么我是个九等文官,为什么仅仅是九等文官?”后来,他竟宣称自己正是目前空缺的西班牙国王,被关进疯人院。整部小说描绘出小公务员灵魂的挣扎和骚动,发出了人人平等的呼声。

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