总统呼吁建立拉美新秩序 专家为什么不赞同

本报编译：据《国家报》消息，在执政三年后，洛佩斯终于将他的目光投向了整个拉丁美洲。“我建议组建拉美版的'欧盟’，但我们的联盟应该顺应我们的历史，与我们现阶段发展相吻合，可以代表我们的身份。跟随这种想法，我们也应当建立一个组织来取代美洲国家组织(OEA)，新的组织不会再是任何人的仆人。”这是墨西哥总统7月24日在西蒙玻利瓦尔诞辰之际，借着拉美和加勒比国家外长会议的场合向拉美地区发出的强有力的号召。

这样的讲话对于从未访问过该地区其他元首的洛佩斯来说并不寻常，而且他自2018年12月上台以来一直捍卫着“最好的外交政策是管理好内政”的准则。然而今时不同往日，如何在对抗新冠疫情中做出表率和如何在今年九月成功举办拉美和加勒比国家元首会议将墨西哥置于该地区政治舞台的中心，以及墨西哥自认将成为探讨解决委内瑞拉问题的核心国家，这些因素都毫无疑问地使得墨西哥现在低调的外交政策并不足以应对它所面临的挑战。

洛佩斯在会议上说："门罗曾打着'美洲是美洲人的美洲’的幌子隔阂我们的人民，只有一个国家独善其身，那就是古巴。在长达半个多世纪的时间里，这个国家都和美国针锋相对，保护着自己的主权。不管你认不认同古巴革命和他的政府，62年的不屈服是一个壮举。”

值得一提的是，最近古巴爆发游行后，在古巴总统迪亚斯的请求下，洛佩斯派了几艘船给他们运送食品和医疗用品。

在洛佩斯的演讲中还提到：“我坚持认为美洲国家之间的关系应当重新洗牌了。因为两个世纪前强加到这片土地上的模式已经行不通了。我们应该从与美国一体化和坚决反对美国霸权的两难处境中找到新的和美国共存的方式，拉丁美洲不是被保护的国家，不是殖民地更不是美国的后院。”

洛佩斯总统发出的声音非常清晰，一个强大的美国对墨西哥来说有利可图，但是应当建立互不干预的和平外交关系和更紧密的经济合作。

专家：建立拉美版欧盟并不具备可行性

但是专家认为，建立拉美版欧盟并不具备可行性。

目前最主要的问题集中在如何构建这片大陆的新秩序。前外交官坎波斯(Ernesto Campos)认为，构建拉美版欧盟的提议并不新鲜，因为不管是前巴西总统卢拉还是前委内瑞拉总统查韦斯都曾尝试过，结果都以失败告终。

坎波斯还表示：“拉美目前并不具备取代美洲国家组织的条件，墨西哥目前所推崇的CELAC组织并没有包含像巴西、美国、加拿大等这片土地上的重量级国家，没有这三个国家的参与，就没有真正的对话，总统的提议听起来很诱人，但是并不具备实践性。”此外，洛佩斯想推行的联盟并不是白宫的当务之急，剩余的三年的在位时间也并不足以完成他的构想。

取缔美洲国家说起来容易，但打破这一体制框架实则不可行。对内，洛佩斯一直致力于废除他认为存在腐败问题和没有实际作用的组织，但美洲国家组织的意义远不止于国家联盟，它涉及的是美洲人权体系，是反对国家独裁、暗杀，和侵犯人权行为的有力屏障。坎波斯甚至直接表示，总统的言论是出于对美洲国家组织作用的无知，虽然他没有否认美洲国家组织现任秘书长的管理存在问题，但这并不是将OEA连根拔起的理由。

（candela编译）