散文||不忍说再见
不忍说再见
公元2019年，新年伊始，我供职26 年的工商行政管理部门完成了其历史使命，真的要向它说声再见了。伴随着大机构改革，工商部门与食药监、质检、物价、反垄断执法、知识产权保护等职能一道融入了大市场监督管理的大熔炉。
忆往事，峥嵘岁月，改革发展，融入大市场监督管理。1978年工商部门恢复成立，商业分出，从此政企分开；1998年12月9日，实现了省以下垂直管理，由块块管理为条块管理；2001年工商部门的绝大部分工人转换了身份，成为公务员；2013年10月食品监督职能划出，2013年12月将工商、质检移交到地方，从此结束了省以下垂直管理的历史，又纳入属地管理，实行分级管理，回归地方。2018年3月国家市场监督管理总局成立，4月10日正式挂牌；2018年10月甘肃省市场监督管理局挂牌成立；2019年1月市县机构整合，分别成立了市县市场监督管理局。整整40年，上上下下，分分合合， 正是“天下大事，分久必合，合久必分”，工商部门在风雨中磨砺，在坎坷中奋进，谱写了一曲工商40 年改革发展、砥砺前行的辉煌诗篇。
回首望，一路前行，从堵到疏，适应市场经济建设。工商部门成立以来，从管理集贸商场到监管个体户；从大办大兴市场到“管办脱钩”；从清理整顿公司到协调推进非公有制经济发展；从市场主体准入一般登记到商事制度改革。尤其注册登记改革在不断升华，从公司登记时需提交验资报告到无需提交验资报告，将企业年度检验、个体户年度验照改为年度报告公示制度；从放松市场主体准入管制，切实优化营商环境到推进“先照后证”改革；从取消和下放90项行政审批项目，保留34项工商登记前置审批事项到全国实施“三证合一，一照一码”登记模式；从“三证合一”到再整合社会保险和统计登记证，实现“五证合一、一照一码”，降低创业准入的制度性成本，只需填写“一张表”、向“一个窗口”提交“一套材料”，即可办理工商及税务登记。在不同的历史时期，工商部门承担了不同的职能和职责，为计划经济向市场经济的转变，为改革开放的强力推进立下了汗马功劳、赫赫战功。
难忘怀，从小到大，不断创新，深化市场监督管理的手段。我1991年转业到工商部门供职以来，先后担任过市管员、所长、经济检查大队副队长、法制股长、纪检监察室主任、党总支书记等，在不同的工作岗位上经历了工商行政部门不同时期改革发展的过程，从天天下市场，风里来，雨里去，寒来暑去，风雨无阻到日日去门店，天天进企业，查证照，查伪劣，查商标，查广告，早出晚归，披星戴月，直至实行网络化管理、巡查式监管；从实行食品索证索票，台账式管理，日日去指导，时时去检查，忙里忙外到“双随机，一公开”事中事后监管的抽查式管理、信用监管等监管方式的不断变化；从一毛两毛与商贩磨牙拌嘴收费到2008年9月取消两费（市场管理费和个体户登记费）；从办案时用复写纸一份一份的复制票据证据到照相机、录音笔、电脑取证做检查笔录；从抓投机倒把到查处不正当竞争大案要案；从查处商标侵权到保护知识产权；从下乡骑自行车、摩托车到乘小汽车；从住合租房、简易房到住单家独院或水电暖网四通的楼房，且伙房、图书室、文体活动室、洗澡间样样齐全；从最初的浅灰蓝色制服到84式和06式，工作制服经历了三次改装；从没有肩章到有肩章缀红盾；从没有标识到有领花的标识，但40年头顶的国徽始终没变，它表示着工商人始终对党忠诚，对国家忠诚，对人民忠诚。
看未来，责任重大，任重道远，谋划市场监管新战略。机构改革是新时期市场监督的需要，他将以新的站位和新的思路，描绘市场监管的新蓝图，以新的担当和新的作为，服务经济社会发展。他将真正成为市场公平竞争的维护者，安全底线的守护者，消费者权益的保护着，党和国家、人们放心的坚强经济卫士。
插图/网络
作者简介
张志荣，1957年出生，1976年12月入伍青海某部，1991年7月副营职转业甘肃省古浪县工商局后任党总支书记。退休赋闲，喜爱笔耕。
长｜按｜二｜维｜码｜关｜注
用诗和远方，陪你一路成长
不忘初心，砥砺前行
冬歌文苑工作室
主 编：冬 歌
执行主编：蔡泗明
责任编辑：吴秀明
邮箱183074113@qq.com
征 稿
征稿要求：散文、杂文、小说、诗歌等，一般在四千字以内。必须原创，必须首发，欢迎自带插图和配乐，15天内未收到用稿信息的可转投其它自媒体。文责自负。
稿件请用word附件形式发至：183074113@qq.com，并注明姓名、笔名、微信号、作者简介及照片。从即日起，给作者发放稿酬，文章刊出一周后通过微信发放，请加主编微信hyd196711。稿费全部来自赞赏，20元以上（含）的80%发给作者本人，其余留为平台维护。七天内阅读量超过一千的，另奖励20元；超过两千的奖励50元。
原创作品在本公众号刊发后，视为作者自动授权，本公众号有权择优稿件汇集公开出版。其他网络平台转载本公众号作品，需注明出处，否则，视为侵权。