解密中国民航空管现代化战略(CAAMS)系列一
站在“十三五”新的历史起点上,到2030 年,是全面建设小康社会的战略机遇期,是实现民航大国向民航强国跨越的重要时期,也是民航空中交通管理加快发展、实现现代化的关键阶段。
按照民航局“一二三三四”总体工作思路,在统筹推进持续安全、创优服务、协调发展、人才兴业、开放合作五大战略任务思路指引下,民航局空管局组织制定了中国民航空管现代化战略(CAAMS)。
守望君将从不同的角度,为您推出解密CAAMS的系列。
CAAMS的体系架构可分为七个部分。
其中,全景视图是从宏观层面描述民航空管未来发展的总体状况,包括指导思想、使命、战略定位、愿景、发展原则。政策法规是从政策层面和法规、标准及规范层面,健全民航空管未来发展的制度环境。目标视图是2030年前民航空管发展的战略目标及发展指标。运行概念是描述民航空管以何种方式为空域用户提供优质服务的顶层设计。服务能力是为实现运行概念,民航空管应当具备的运行服务和基础服务能力。基础设施是确保关键服务能力需要完善的相关基础设施设备。项目视图是形成服务能力与基础设施的具体项目实施路线图。
全景视图——
民航空管系统的愿景是成为全球一流的空中航行服务提供者。使命是整合利用各类资源,构筑发达完善的空中交通网,利用专业人员、先进技术与设备为各类航空活动提供安全、高效、经济、绿色空中航行服务。战略定位是国家重要的基础性、战略性行业,保障民用航空安全高效运行的基础中枢,国家综合交通运输体系的重要组成部分,国家空管、空防和应急体系不可或缺的组成部分。空管精神包括“忠诚、奉献、创新、卓越”四部分。空管发展未来将坚持整体性、一致性、标准化、集约化、协同化、国家化的发展原则。
政策法规.——
在政策法规层面,空管系统将创新空管薪酬制度、定岗定编和用工制度,优化人员收入分配激励机制,推进空管系统体制机制改革,形成系统完备、科学严谨、运行高效的空管系统规范体系。
目标视图——
2030年,全面建成现代化民航空中交通管理系统(CAAMS),空中交通网络结构合理、运转顺畅,通航服务保障体系基本完备、高效运营,空管运行效率和服务水平明显提升。全面建成绩效型组织(PBOS),空管系统生产效率与创新能力不断提高,安全、效率、效益统筹发展,国际影响力稳步提高。民航空管系统逐步实现从适应民航发展、协同民航发展到引领民航发展的战略转变。
(敬请期待后续系列解密)