流量管理导致航班延误？啪啪！

“对不起，您的航班因为流量控制，暂时不能起飞……”对于雷雨季出行的旅客来说，这句话一定不陌生。很多人会认为，流量控制是造成航班延误的重要原因，这个锅，流量管理不背！

科学的流量管理，是为了确保航班运行安全，也是为了助力航班高效运行！

看完这几个问题，有话再说——

一 为什么要进行流量管理？

流量管理存在的原因在于容流不匹配，而造成容流不匹配的原因就很多了，比如天气原因、其他空域用户使用空域以及保障能力原因等。

简单地说，当雷雨天气出现时，雷雨云会占据航路，导致可用航路、空域减少；雷雨天气也会“挡住”空中走廊口，让航班“进也进不去，出也出不来”。如此一来，可保障的航班数量自然会减少。就像四车道的高速公路上有一条车道被占用，不仅可通行的车辆减少了，还会出现一定的拥堵情况。

此外，雷雨天气出现后，绕飞雷雨的航班增加，飞机因多种因素会出现绕飞路径不固定的情况，增加了潜在冲突。管制员在指挥每一架航班时，都需要花费更多的精力。为了确保安全，必须确保指挥数量在一定范围内，于是，就有了流量管理。

二 流量管理时谁先飞？

流量管理时，航班排序会考虑两个量级的因素：

第一个量级是按照航班时刻“先来后到”；

第二个量级是航班的地面保障情况和实际运行条件，比如前序航班是否准时抵达等。

“如同两个人去银行办理业务，谁先进门拿号，谁先办理。但是有人到银行后，因为某些原因没有取号，就可能往后排。空管在为航班排序时，也是在‘先来后到’的基础上，优先放行那些各方面工作就绪的航班。”业内专家介绍。

雷雨季的大型繁忙机场，容易出现延误的“连锁反应”。也就是说，如果某一时间段出现雷雨天气导致航班延误，那么被延误的航班往往会宕延到下一个时间段，此时的航班量就会超出民航运行保障能力。

国际通用做法是在大型国际机场设置时刻波峰波谷，利用航班波谷时间段消化延误航班。比如日本东京成田机场，就在全天设置了数个波谷。

我们国家大型繁忙机场的情况，大家都知道的。比如，首都机场，全天大部分时间都满负荷运行。就是在这种情况下，首都机场和华北空管局还联手对早高峰航班时刻进行了“削峰填谷”的优化调整，在航班数量不变的前提下，合理规划每天6时~8时早出港高峰时段的出港航班数量，并将调减的航班均匀分配至当天10时~22时的非出港高峰时段。调整后，首都机场全天多个时段的航班量将增加到每小时88架次。

三 为什么流量管理时会出现航班时刻跳变？

航班时刻跳变是多种因素引起的。

雷雨天气的不可捉摸是时刻跳变的主要原因。比如，突然生成的雷雨云可能比预报更快覆盖“走廊口”，那么，流量管理决策必然进行相应调整，此时，航班时刻难免会有所变动。当然，也有雷雨天气突然减小或者消散的情况。此时，管制部门会“见缝插针”放行航班，灵活调整流量管理标准。雷雨势强，流控范围就加大；雷雨渐弱，流控范围就会缩小。

此外，航班运行保障链条上的其他环节也会影响航班时刻的变化。比如前序航班没有及时到达机场、地面保障没有及时跟进、机组超时等因素都会导致航班无法按时起飞，但由于空管部门已经根据既有信息为航班排序，就可能造成航班时刻的浪费。

当然还有其他空域用户的原因。

四 流量管理时哪些航班会优先保障？

答：在实施流量管理时，有些航班依然拥有保障的“优先权”，比如活体器官运输航班等。

考虑到旅客国际中转、补班能力等问题，国际长航线的航班在流控时也会优先保障。

此外，空中等待时间较长的航班也会得到优先保障。

目前，部分机场和空管部门开始尝试“控总量+最小尾随间隔”的运行模式。由协同决策放行系统发布航班总量，机场与航空公司协商择取优先保障的航班。例如，CDM系统发布在半小时内可保障20架次的航班。随后，机场与航空公司协商分配每家航企的航班数量，再由航空公司根据实际运行情况来具体选择。此举可以避免出现航班已经安排了起飞时刻，但航班地面保障工作没有就绪导致时刻被浪费的情况。

五 流量管理结束后，如何快速疏解积压航班？

在雷雨天气出现时，空管系统通常会启动全系统的视频会议常守机制，确保空管“全国一盘棋”高效联动。尤其在大型繁忙机场，各空管单位会实施流控豁免政策，以尽快疏解被积压的航班。

快速疏解需要多个单位联动。一方面督促地面保障力量迅速行动起来，快速做好航前准备；另一方面要组织机组、旅客快速登机，以便充分利用雷雨天气结束后的宝贵时间，让更多旅客成行。